第六届¨21世纪的公共管理:机遇与挑战”国际学术研讨会于2014年10月16日及17日在澳门大学新校区成功举行。会议由澳门特别行政区行政公职局、澳门大学、中山大学中国公共管理研究中心、澳门基金会共同主办。前五届会议分别在2004、2006年、2008年、2010年和2012年成功举行。
在开幕式上,行政公职局朱伟干局长代表澳门特别行政区政府致辞,他首先对会议主题做了进一步的诠释,提及了澳门经济发展的进步,但是也面临这内外环境的新变化,需要不断提高公共管治的水准和能力,推出有效的行政措施及公共政策,以维持澳门的长期繁荣稳定。朱局长充分肯定了公共政策是政府的一种政治输出,任何政府的管理理念、执政方略都是以各种公共政策的形式表现出来的。为此,特区政府一向重视有关公共政策领域的研究,以及积极培训政策制定方面的人才,持续为特区政府的领导及主管人员开展强化政策制定、决策能力及行政管理的培训,以配合特区政府人才培养的施政方针,从而有效落实特区政府的各项行政改革专案。
澳门大学代副校长(学术)范息涛教授在致辞中指出,在金融危机时代和后金融危机时代,政府职能转变是一个重要论题。为此,本次会议主题特别确定为“后危机时代的公共治理”,其所讨论的主要问题,也将超越传统公共管理学科,呈现出更广阔的视野。
中山大学校长助理、中山大学中国公共管理研究中心主任马骏教授主持了会议主题发言环节,其在开幕式致辞中提出:随着全球化的深入,国际市场不确定性越来越大,各国政府既要面临许多共同的治理问题与挑战,也要回应本国具体的经济问题,满足本国公民对公共服务的诉求。因此,各国政府都在积极推动政府改革,创新治理模式。本次会议旨在汲取各国治理的长处,兼补其不足。促进治理经验交流,既有助于在实践中改善治理,提高治理水准,也有助于推动公共管理学的研究与教育。
本届盛会邀请了来自中国内地、香港、台湾以及美国、英国、澳洲、瑞典、南非、日本、韩国、印度、新加坡、泰国等共十三个国家及地区的专家学者,以及近10位澳门学者及公务人员发表论文。有关主题发言方面,多位专家学者在“后危机时代的公共治理”的框架基础内对“21世纪的公共管理:公共部门与公共管理的关键挑战”、“公共服务组织中的语境方法战略管理”、“满足新兴市场的挑战:中国的人才赤字” 、“市场改革中的制度缺失”及“大部制改革与权力三分”等课题进行了探讨。是次与会重要嘉宾包括:澳门大学刘伯龙教授、中山大学马骏教授和岳经纶教授、美国佛罗里达国际大学Allan Rosenbaum教授、英国诺森比亚大学Edoardo Ongaro教授、澳大利亚国立大学Andrew Podger教授、香港城市大学陈汉宣教授、澳门大学吴德荣教授、复旦大学竺干威教授等。
研讨会围绕“后危机时代的公共治理”开展,包括世界治理的经验;国家治理的模式与经验;公共服务创新经验;公众参与与社会治理;澳门经济发展与监管;政策执行与治理;公共部门人力资源管理;民主、政治与行政:国际经验;组织合作的模式与逻辑、财政管理与创新、政府部门绩效与管理、政府间的竞争与合作、行政伦理与政府绩效管理、行政改革与腐败治理、公共政策研究等多个重点、热点问题。
此外,为了使得更多的学者更深入瞭解澳门、关心澳门的机遇及发展,大会延续上一届的传统,继续设置了“澳门论坛”。“澳门论坛”围绕“绩效管理”这一主题,聚焦澳门在经济、社会各方面面临危与机时所采取的措施,并分享各地区的发展经验。
这次会议有助于汇聚更多的研究者回应全球公共管理重大问题,借此机会开展及时的、高品质的对话,促进国内外学术界交流与合作,并提升澳门研究,让更多公共管理实践者、研究者瞭解澳门、研究澳门。
是次研讨会有30多个政府公共部门,近200名政府的公务人员参与。
2014年10月17日