因应本澳房地产市场的发展,政府在现行恒常机制下不断检讨和调整批地溢价金的价值计算。自1993年颁相关法规后,特区政府相继在2004年、2007及2011年进行了调整,并于去年展开第四次的修订工作,有关工作已完成。新的批地溢价金计算标准将自明日(12月17日)起实施。考虑到近年房地产市场的快速发展,是次调整幅度均较2011年有明显的上升,其中的住宅及停车场用途的批地溢价金,升幅逾两至三倍不等。有关修订的详细内容刊载于今日第一组《澳门特别行政区公报》。
高层住宅项目之批地溢价金升逾两倍
土地工务运输局对《批地溢价金的订定方法》中的计算表及附件内容进行了第四次修订。根据第385/2013号行政长官批示,经调整后, 住宅、商业、办公室、私人停车场、工业,及酒店等用途之批地溢价金、建筑成本和楼宇价值都有不同程度的调升。
各类批地溢价金的调整幅度主要如下:住宅用途之批地溢价金,“1至7层”及“高于7层”的住宅楼宇,平均升幅同时超逾两位,达212%;商业及办公室用途的批地溢价金,“1至7层”商业楼宇平均增幅接近四倍,为399%;“高于7层”平均调高逾四倍,为414%。
鉴于近年本澳私人停车位的价格大幅飙升,故相应的溢价金亦有大幅度的调整,升幅为312%,高于住宅及商业类别。
大幅调升基于建筑成本和价值均高涨
基考虑到近年楼宇建筑成本和价值的大幅上涨,促使政府对各类批地之溢价金作出较大幅度的调升。
而在是次修订中,亦相应地对建筑物的建筑成本和价值之计算表进行了调整。如“1至7层”的低层楼宇,建筑成本平均增幅为54%,“高于7层”的则升64%,相应的楼宇价值就分别调高162%和163%。
至于“1至7层”和“高于7层”的商业楼宇的建筑成本与住宅楼宇相同,相应的价值平均上升338%。 私人停车场方面,建筑成本调升了64%,相应的价值上升191%。
生效前已批之有效图则会用旧溢价金
新的溢价金计算标准将于明日(17日)生效,除非之前已获核准的计划图则的批示期限已失效,否则,新计算表并不适用于新表生效前已递交并获核准的建筑计划 (俗称“草则”),以及载有建筑物的特征、体量、用途及面积计算表的初研方案案卷。
建立资料数据互通机制掌握最新数据
在每次修订批地溢价金计算标准前,土地工务运输局事先会收集由统计暨普查局、财政局及地产业界分别提供的全澳不同用途(包括住宅、商业、办公室、工业及停车场等)楼宇建筑成本和价值资料,并委托两家投资公司提交各用途楼宇建筑成本和价值的评估报告等,透过对所收集到的资料数据展开深入研究及分析后,再订出溢价金新计算表。
政府期望能透过新一次的调整,能反映现实中物业的价值与溢价金的之间的关系。
每半年中期检讨一次令调整后更贴市
政府过去多年都是以恒常机制检讨溢价金的计算,定期向业界及专业估价机构收集楼宇建筑成本及价格数据,并根据有关数据对溢价金计算的重要参考作出必要的修订。
为求能及时收集市场相关的数据,政府先后落实物业转移税及“楼花法”等法律法规,以及透过与相关部门建立了资料数据互通的机制,令政府能密切监察市场价格的变化,及时掌握市场的最新数据,从而持续更新和完善相关资料。
与此同时,在明年3月1日实施的新《土地法》中将明确规定,计算溢价金的基数必须至少每两年检讨一次。然而,因应房地产市场的快速变化,为了令调整后的溢价金更能反映市场的真实情况,政府除会按法律要求至少每两年检讨一次外,还每半年对溢价金计算表进行中期检讨,务求令溢价金的基数更贴近市场最新价格。