澳門理工大學社會經濟與公共政策研究所於2023年11月16日上午10時在澳理大星海校區舉辦“澳門特區政府2024年財政年度施政報告”學術座談會。與會的澳理大學者在“一國兩制”、博彩經濟、文化、旅遊、產業多元、公共行政、人才培養和教育創新等方面展開了學術討論，充分肯定特區政府“鞏固復甦，聚力多元，優化民生，提升發展”的總體方向，認為施政報告主題明確、目標清晰、重點突出，體現了特區政府“展現更大作為”的擔當和責任。

座談會由澳理大人文及社會科學學院院長林發欽、社會經濟與公共政策研究所所長鄞益奮主持。“一國兩制”研究中心主任冷鐵勛指出，施政報告以更高的政治站位，將堅定維護國家安全社會穩定放在首要位置，突顯了特區政府面對國家安全新形勢所秉持憂患意識及擔當精神。同時，特區政府將繼續發揮維護國家安全委員會的統籌指導作用，全力支持國家安全事務顧問和國家安全技術顧問依法履職，持續深化國家安全宣傳教育，切實維護國家總體安全。另外，特區政府將全面預防和嚴厲打擊各類違法犯罪行為，以竭力守護澳門社會的安定祥和，保障澳門市民的安居樂業。

博彩旅遊教學及研究中心主任王長斌認為，在澳門的核心產業方面，施政報告的總體思路是：做優做精做強綜合旅遊休閒業，豐富世界旅遊休閒中心內涵。這意味著特區政府把博彩作為綜合旅遊休閒業的一個組成部分看待。發展綜合旅遊休閒業，不是靠擴大博彩業的規模，而是把與之相關的旅遊休閒做優做精做強，提升澳門綜合旅遊的整體品質，實現可持續發展。

人文及社會科學學院副院長黃婉妍表示，在澳門繼續促進經濟適度多元，積極融合國家大局發展的大背景下，澳門特區政府繼續透過 “旅遊 +” 的發展模式，加快建設集美食、度假、觀光、購物、娛樂、文化、醫療、體育、盛事等元素為一體的綜合旅遊休閒目的地。這些不同的旅遊種類，助力豐富澳門作為世界旅遊休閒中心的內涵。

社會經濟與公共政策研究所所長鄞益奮認為，部門領導職權法定化，是特區政府行政授權制度改革的重要組成部分。施政報告提到了部門領導在人事管理方面的職權法定化，是2023年深化行政改革的基本內容，也是第五屆特區政府行政授權制度改革的主要成績之一。長期以來，在澳門特定的行政授權體制下，部門領導的管理權力並非職位權力，而是來自上級的授權。

公共政策博士學位課程主任張濤認為，施政報告強調了適度多元化對經濟發展的重要性和現實意義，進一步明確了適度多元化的發展路徑。在“1+4”經濟適度多元發展策略的基礎上，配合國家“十四五”規劃，深化細化部署了產業的發展計劃。該規劃的落實將有助於澳門培育新的經濟增長點，提升傳統產業優勢，在加快推動澳門經濟適度多元的前提下，實現可持續和高質量發展。

公共管理碩士學位課程助理課程主任楊振杰建議，特區政府可在四個方面發力提升治理能力和服務水準：一是借電子政務壓縮不必要的行政流程提升效率；二是以績效管理為抓手推動問責制落地；三是政府在行政中要落實公開透明，減少不必要的爭執，提升居民對政府的信任感；四是簡化行政流程、提升決策效率，打通橫向部門間的通道，促進人員流動和部門間協同。

教育碩士學位課程(文化傳播與教育) 助理課程主任張紅峰提到，施政報告顯示了對人才培養和教育創新的重視。特區政府致力於優化教育資源的投放方式，強化產業導向的高等院校及職業教育的課程發展，鼓勵與外地優秀院校開展聯合人才培養計劃，推動人工智能、資訊、文化遺產等相關課程發展，打造“研學+旅遊”項目。

出席學術座談會的人員尚包括：澳理大人文及社會科學學院公共政策博士學位課程博士研究生、公共管理碩士學位課程碩士研究生、教育碩士學位課程(文化傳播與教育)碩士研究生等三十多位師生，互動熱烈。