行政長官崔世安今（29）日在行政會新聞發佈會上宣佈，經過行政會反覆深入討論後，特區政府決定撤回《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法案，並將整理各界意見，制定諮詢文本，就法案進行公開諮詢，聽取民意，尋求凝聚社會最大的共識，與居民共同以參與者的身份完善特區制度建設。

他表示，今天正式致函立法會，提出撤回《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法案。他強調，政府提出法案之目的在於更好進行特區的制度建設；行政長官和主要官員是整個特區政府中的重要組成部份，但特區政府已運作15年，有關的保障制度卻長期空白，因此有需要建立。至於保障制度內容，既要符合廣大居民的訴求，亦要符合制度建設應包含的要件，相信仍有寬闊的空間可以研究討論。

對於《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法案，社會上出現很多不同意見，崔世安表示，政府注意到社會對法案的意見存有重大分歧，包括近期居民以合法、理性的方式，兩度表達希望政府撤回法案的訴求，同時，社會上亦有關心和支持法案的意見。

他續說，不希望重大分歧在本澳社會延續下去，影響和諧社會的建設，政府期望通過多聽意見和公開諮詢的方式，將力量重新凝聚起來，讓大家一齊以參與者身份去建設制度。

他指出，行政法務司司長及其團隊，會隨即整理各界對《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法案的意見，並制定公開諮詢的文本，並以充分的諮詢渠道讓各界發表意見；特區政府定會抱持開放的態度去進行建設制度的工作。

至於法案中有關刑事豁免的條文，崔世安認為，行政長官作為地區的最高負責人和地區首長，對中央政府負責，在任期間是否應有某種法律制度保護其執行工作，確實值得研究，就如基本法及相關制度中也有規定保障立法議員。陳麗敏司長過去已跟中央作充分溝通，因此不是凌駕中央的做法。他強調，有關保障並非代表行政長官在任期內，作出刑事違法行為而不被追究。他表示，在往後的公開諮詢中，大家可以共同討論這個議題，他個人是抱持非常開放的態度。

崔世安又向傳媒透露，在政府向立法會提交法案修訂文本時，他已決定，倘保障制度得以建立，將全數捐出因制度而獲得的相應保障款項，並且就此聯絡了6個慈善機構和教育團體。他強調，作為主要官員保障制度的建設者，他個人不會收取此制度賦予的任何款項。

此外，崔世安又表示，是次社會對法案的意見出現重大分歧，還引申了政府施政在某些部份要尋找不足，作出檢討的體會。他認為，作為負責任政府一定要面對問題，並以謙卑之心去檢視不足，務求為市民服務，以民為本；同時，希望延續澳門的優良傳統，一起建設和諧社會，大家共同以參與者身份去建設澳門。

他指出，行政當局經過深刻討論和檢討後，認為政府做得不足，未來需改進的有幾個方面：以多層次方式去解說政府的政策和法律提案；多聽意見和進行諮詢；建立更好、更配合現況的收集意見方式。最終希望在多聽意見和廣泛諮詢後，能凝聚社會更大共識，收窄分歧。

崔世安續道，政府會好好檢視與廣大居民間的溝通渠道，做到多點支撐，並要與時俱進，以多樣方式接觸市民，聆聽民意。