卫生局完成“《预防及控制吸烟制度》跟进及评估报告2021-2023”（下称报告）并于今（21）日发布报告，该报告已上载至卫生局网站（www.ssm.gov.mo）供公众查阅和下载。此外，卫生局亦举行了“控烟座谈会”，邀请了本澳多个社团及控烟团体代表出席。卫生局副局长郑成业、防控烟酒办公室主任林松等与团体代表共同回顾本澳控烟工作及成效、检讨控烟措施的实施情况，分享和总结经验，并探讨未来合作方向。

在座谈会上，卫生局代表首先向与会代表介绍了报告内容，包括全面检讨了烟草使用对健康的影响、烟草的使用及进出口情况、宣传教育、巡查执法、烟草制品的标签及包装、烟草制品广告、促销和赞助、电子烟执法情况、娱乐场控烟工作、戒烟服务、税收措施等；并强调特区政府遵循世界卫生组织订定的《烟草控制框架公约》和倡议的MPOWER六项控烟措施，透过立法、执法、宣传教育、鼓励戒烟多管齐下的方式推动控烟工作，包括严格落实在室内公共场所和部分室外公共场所禁烟，保护居民免受二手烟的危害并降低了本澳人口的吸烟率。

调查显示，澳门15岁及以上人口的烟草和相关产品使用率，由第5/2011号法律《预防及控制吸烟制度》（下称《控烟法》）生效前的16.9%（其中卷烟16.6%）下降至2023年的11.6%（其中卷烟11.2%），相对下降了31.4%（其中卷烟32.4%），达致世界卫生组织倡议的在2025年将当地烟草使用率相对减少30%的控烟目标。另外，澳门13至15岁青少年传统烟草（不包括电子烟）使用率亦由2010年的9.5%逐步下降至2021年的3.8%。数据充分说明，在特区政府领导和全民参与和努力下，《控烟法》对本澳的控烟工作发挥了关键性的作用。整体而言，《控烟法》执行情况理想，符合世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求。

按年对比，2023 年烟草及相关产品使用率较2022年的11.1%上升0.5个百分点。以本地人口和居澳外地人士进行亚组分析，发现2023年本地人口烟草及相关产品使用率较 2022年下降1个百分点，总体吸烟率上升主要是由居澳外地人士吸烟率较高所导致。

此外，报告就吸烟者于行人道上边走边吸烟（俗称火车头），以及新型烟草或非烟草制品等问题作出分析，且建议研究在部分街道、广场实施只可在特定位置吸烟，禁止新型或再流行的烟草或非烟草制品（如中东式水烟、草本烟），引入烟草产品素包装，适时地进一步加强规管电子烟等。未来，卫生局将持续通过健康促进各项措施及控烟相关宣传教育工作，加强烟害讯息的推广，以保障居民健康。

与会者均认同《控烟法》生效至今的成效，并就未来的控烟工作提出了许多有建设性的意见。以下社团的代表出席了是次座谈会：澳门工会联合总会、澳门街坊会联合总会、澳门妇女联合总会、澳门归侨总会、澳门中华新青年协会、澳门福建同乡总会、澳门江门同乡会、无烟澳门健康生活协会、戒烟保健会、澳门医护志愿者协会。