虽然“新冠肺炎”疫情于2021年继续肆虐全球,但在特区政府和全澳市民的共同努力下,抗疫工作取得阶段性的成果。消防局作为前线抗疫部门之一,全力配合特区政府的整体防疫部署,上下一心,坚守岗位,迎难而上,切实保障市民大众的生命财产安全。回顾2021年,消防局各项工作均有序开展,并达到预期成果,这确实有赖社会各界及市民鼎力支持和配合,令本局的工作得以顺利进行。
在防火安全方面,第15/2021号法律《楼宇及场地防火安全的法律制度》已于2021年8月16日刊登澳门特别行政区公报,并将于2022年8月17日起正式生效实施。新法律新增消防局作为职权部门,赋予消防局在防火安全方面具有监管权和处罚权。将来,对于建筑方面影响防火安全的工程,以及疏散通道上属固定物的阻塞,例如铁闸,属土地工务运输局职权;而防火安全系统方面,以及疏散通道上属非固定物的阻塞,例如家俬,则属于消防局职权范围。
为加强社会各界对新法律内容的认识及瞭解,消防局正进行一系列的宣传推广工作,包括:举办讲解会、出席时事节目介绍新法、制作电台广告及宣传短片、到各社区为市民及大厦管理员进行宣传及张贴海报,以及推出精简易明的图文包等,以便各界明瞭新法重点内容,更好地履行相关职责及义务。同时,为配合新防火法规定,消防局于去年10月下旬起持续开办“防火安全负责人培训课程”,让参与者掌握及认识防火安全负责人的职责及义务,对象包括业界人士及有意投身相关行业的市民,有关课程亦得到社会各界的支持及参与。未来,本局将持续做好新法内容的广泛推广及宣传教育工作。
在危险品工作方面,特区政府已于2021年1月23日至3月8日期间开展《危险品监管法律制度》公开占询,总结所收集到的意见及建议,社会各界普遍支持制定《危险品监管法律制度》。法案亦已于去年11月22日获立法会一般性通过,消防局将全力配合及跟进相关法案的立法程序。此外,为解决目前危险品散落在社区不同地方所造成的风险,特区政府已选定在原“九澳青年挑战福音戒毒中心”兴建危险品永久储存仓。消防局会与工务部门一直保持密切沟通,积极跟进危险品储存仓建设的有关工作。
与此同时,燃料安全关乎居民的生命和财产安全,消防局于去年6月至9月期间组织295人,每日分批进行全澳燃料安全大规模排查及宣传工作,合共对油站、大型酒店、餐厅及工业大厦等进行了5,368次大排查及13,673次宣传工作。对于巡查期间所发现不当或不足的情况,本局人员已即场要求作出纠正及改善,其后亦针对有关情况进行覆查,以确保巡查工作落实到位。同时,亦要求相关负责人提高安全意识、加强安全管理,以履行确保燃料安全的责任。
此外,关于早前一辆消防平台车于新雅马路翻侧一事。事件发生后,本局已即时开展调查程序,并随即将肇事车辆交由交通事务局进行检查,初步显示制动系统正常,详细检查报告尚未收到。经调查现时已掌握的资料包括:
踏入2022年,本澳社区消防安全环境机遇与挑战并存,本局会抓紧新防火法的生效实施,不断完善社区消防安全环境。同时,即使面对复杂多变的社会环境,消防局全体人员将时刻保持高度警觉,并以廉洁高效的服务精神,肩负起救急扶危、为民解困的责任,共同与社会各界和市民齐心协力,为本澳构建一个更安全的社区生活环境。
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2020年 1月1日至12月31日 |
2021年 1月1日至12月31日 |
相差 宗数 |
相差 百份比 |
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所有事件总数 |
42,966宗 |
45,730宗 |
↑2,764 |
↑6.43% |
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火警 |
809宗 |
(612宗)没有开喉灌救 (160宗)烧焦食物 |
852宗 |
(654宗)没有开喉灌救 (189宗)烧焦食物 |
↑43 |
↑5.32% |
救护车出勤 次数 |
36,822宗 (40,166架次) |
39,113宗 (42,778架次) |
↑2,291 (↑2,612) |
↑6.22% (↑6.50%) |
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拯救工作数字 |
1,408宗 |
1,736宗 |
↑328 |
↑23.3% |
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特别服务 |
3,927宗 |
4,029宗 |
↑102 |
↑2.6% |
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b.出勤数据分析:
2021年1月至12月消防局的火警出勤总数为852宗,较去年同期上升了43宗,上升5.32%;经统计,火警原因以忘记关炉、有人留下火种、燃烧香烛或冥镪及机件/设备故障为主,合共480宗,占火警总出勤的56.34%,与2020年相近;经分析,火警出勤数上升的原因是由于2020年疫情关系,市民较多留在家中,令到市面人流大大减少,而2021年本澳进入疫情防控常态化阶段,社会活动逐渐回复,因此火警出勤次数比去年同期有所上升,但仍属合理的水平。需要强调的是,社区的消防安全确实有赖全民齐心协力与消防局共同守护,希望市民今后亦能继续配合本局的防火工作,做到防患于未然,降低火灾发生的风险。
2021年1月至12月消防局的救护车出勤宗数为39,113宗,较去年同期上升了2,291宗,升幅为6.22%;上升原因主要为长者轻微不适的个案增加所致。而整体救护个案主要仍为头晕、气促、腹痛、心悸等,合共19,886宗,占救护车出勤总数的50.84%。消防局藉此呼吁全澳市民,救护资源始终是宝贵及有限的,故应将救护资源留给有需要的市民,切勿滥用救护服务。同时,亦希望各位驾驶者能在安全的情况下让路予正在执行职务的紧急车辆,使消防员能尽快开展救援及救护工作。
c.全力配合特区政府“外防输入、内防反弹”的疫情防控措施:
消防局全力配合特区政府“外防输入、内防反弹”的疫情防控措施,因应疫情变化适时调整防疫工作部署,并与卫生部门保持紧密合作及沟通,持续保持高度戒备,密切留意疫情变化,并且一如既往以严格防疫标准,运送疑似或确诊个案到卫生当局的指定地点,以及负责封锁区及医学观察酒店等地方的运送任务,全力做好应对疫情的防控工作。
此外,本局亦积极参与由新型冠状病毒感染应变协调中心、警察总局及多个民防架构成员举行的 “分区分级精准防控”实地演习,以及参与由市政署、卫生局等部门在批发市场举行的联合防疫演习,藉此强化政府各部门在疫情防控的沟通及联动。
由2020年1月至2022年1月29日,消防局处理运送疑似及确诊个案共5,319宗,涉及6,868人(3,647男、3,221女)。
2.宣教工作方面
消防局全力贯彻 “主动警务、社区警务、公关警务”三个警务理念,积极推进防火、防灾、救护及燃料安全的宣教工作,持续为各机构、坊会及团体等举办消防安全知识讲座及疏散演习、拜访本澳民间坊会团体以瞭解社区消防安全情况、到各个社区派发宣传单张,以及走进校园为师生举办防火讲座、逃生演习及基础救护知识推广等。同时,亦配合警察总局进行校园防灾演习,提升师生的防火意识以及事故发生时的紧急应变能力。此外,更透过多种宣传渠道,将防火安全意识传递到社会各个阶层,强化警民合力,共同为澳门的可持续发展,构建更坚实的安全保障。
于2021年1月至12月,消防局共举办:
3.推进社区警务及青年工作方面
消防局积极加强与社区的联系,持续落实「社区警务」工作。于2021年9月下旬,本局举办了第五期「社区消防安全主任」培训课程,合共有42名坊会团体代表参与。课程中,本局导师透过消防理论知识和灭火实习等内容,加强参与者对社区消防安全工作的认识,以便更有效地发挥社区联络机制的作用,共同维护社区安全环境。而由开办至今,共有304名“社区消防安全主任”完成有关培训。
另外,青年培育亦是消防局重点工作之一。于去年4月下旬,本局成立了第三届“救护小先锋”消防少年团,为各学员提供多元化培训项目,包括:学习各种救护及消防安全知识、防火宣传、各项参访活动及参与社会公益事务,以及参观有关国家安全的相关展览,藉此加深他们对国家安全的认识。与此同时,亦期望他们将“救人自救”、“防火有责”、“防灾靠您”及“顾己及人”等消防安全讯息带入社区,发扬 “遇危难、不畏惧、发挥乐于助人”的精神和责任,为社区消防安全提供多一份的力量和贡献。此届合共有41名青少年参与。由开辧至今,合共培训了133名救护小先锋。而在去年12月底,本局也正式开展2022年第四届“救护小先锋”消防少年团的招募工作。
4.日常巡查工作方面:
消防局一直秉持“以防为主、防消结合”的工作方针,持续派员到各区进行消防安全巡查工作,于2021年1月至12月期间,共进行了10,826次消防安全巡查,其中针对油站、中途仓、危险品储存点、油库、食肆、运载燃料车辆、燃气供应商等共进行了5,126次危险品安全巡查,藉此加强本澳社区的消防安全。
5.为配合农历新年期间的活动,消防局有以下安排:
6.消防局持续宣传,慎防一氧化碳中毒:
本澳正处于冬季,居民使用燃气式炉具的时间会有所增加,过往一氧化碳中毒事件时有发生,且大部份原因为没有安装热水炉的排烟管道、或未有把排烟管道接驳至室外、或于使用炉具时没有保持良好通风等原因引致。目前,消防局正进行冬季及新春防火宣传活动,提醒居民如何正确、安全地使用燃气式炉具,包括炉具规格、安装位置、喉管及接驳排烟管道至室外等安全资讯,藉此加深居民对一氧化碳中毒的警觉性及认识,以减少此类事故的发生。市民亦应注意以下事项:
7.消防局有以下呼吁: