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监狱望市民理解

聘请外籍狱警为切合实际所需

惩教管理局
2010-03-07 17:12
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有关招聘外籍人士来澳担任狱警的工作,是由于回归前,社会上出现了一些不稳定的因素,致使当时的澳葡政府决定从外地聘请人员来澳担任狱警职务,以协助本地的狱警人员,共同维持监狱的正常运作。因此,在1999年之前,监狱已招聘了100名的尼泊尔籍人士来澳担任狱警。

回归后,监狱也曾就是否需要保留外籍狱警的事宜作出讨论,考虑到澳门地小人多,人与人之间的关系比较密切及复杂;而且根据防患于未然的管理方针,避免再次发生回归前的混乱状况;与此同时,如改变现时运作效果良好的系统架构,不排除可能构成监狱内部保安及司法运作上的危机,更有可能令整体公共利益的持续发展也受到影响。所以,维持一定比例的外籍狱警人员,以协助本地狱警人员执行职务,保障监狱的正常运作,是符合实际情况需要的。

回归后,澳门监狱的人力资源,长期也处于紧张状况。在此期间,监狱不断地投入大量人力物力,进行本地狱警的招聘开考,惟效果未如理想,详细情况如下表︰

开考年份

招考空缺数目

完成各个阶段并通过考核

最后就职成为狱警的人数

2001

25

19

2003

25

17

2004

35

31

2006

89

21

2007

63

33

2009

35

训练中

同时,在回归后,尼泊尔籍狱警亦陆续出现离职的情况,虽然监狱在2006年也曾派员赴尼泊尔进行招聘,惟因当时当地的政局问题,招聘效果亦未如理想。因此于2007年底,监狱便在越南进行招聘。但无论在1999年以前或以后,监狱所聘请来澳担任狱警职务的外籍人士,均于其所属国家曾接受军事人员的训练,且大部份人员还具备在军队服务的经验;此外,上述人员还需要通过监狱的严格甄选,以确定他们的条件是符合法律及法规的有所规定。根据资料显示,在2000年1月,监狱的外籍狱警有100人,占当时总狱警人数百分之二十六;而截至2009年12月,外籍狱警只有81人,占总狱警人数百分之十八。

此外,有关本地狱警的招聘,是根据狱警队伍人员职程内的职位(俗称实位)来进行,亦只有本澳永久性居民可以投考;而外籍狱警是以散位合同的形式作出聘请。所以,招聘外籍狱警,并不会导致狱警队伍人员职程内职位数目的减少。

综合上述各点,维持监狱的正常运作是狱政管理的首要任务,而狱方是按照法律并在符合实际情况的需要下,聘请一定比例的外籍专业技术人员来澳担任狱警工作,以辅助本地狱警,保持监狱的正常运作。此外,监狱于今年年底,将会展开本地狱警的招聘开考,以填补职程内的现有空缺,希望符合开考条件的本澳市民届时能踊跃报考。


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