为引入更公平、公正及公开的竞投机制,土地工务运输局建立了「公共工程咨询标系统化制度」,并于2009年10日5日正式公开接受承建商申请,预计将于本年12月进行第一次抽签,以随机方法抽出合资格的承建商名单,并将于明年1月1日起开始使用该些名单。届时,所有运输工务司属下部门的工程咨询标均须透过设于土地工务运输局内的平台申请承建商名单以进行工程报价。由于现在距离12月首次抽签尚有两个多月时间,故呼吁承建商无须急于集中在10月5日当天前往土地工务运输局申请。
「公共工程咨询标系统化制度」首阶段会在运输工务司属下范畴多个部门推行,有关部门包括土地工务运输局、房屋局、交通事务局、建设发展办公室及港务局等;其他政府部门若有需要,土地工务运输局在征得承建商的同意后,会把系统资料交予有关部门参考。
凡在土地工务运输局有施工注册的承建商均可申请加入本制度,制度会对合资格的承建商资料进行统一分类并及时更新,形成一个承建商中央资料库,以随机抽签方法得出参与每项公共工程咨询标的承建商名单。
评核机制
适用于该制度的工程分为三类:建筑物类;岩土和海事水力工程类;以及城市基础建设工程类。每类工程又因程金额各分A、B和C组。该制度设有工程质量年终评核及资格处理机制,一方面鼓励B、C组公司透过优质而且稳定的工程表现来取得升组资格;另一方面透过机制进一步监管公共工程的质量和进度。
在制度中,A组工程预算金额大于 200万元;B组介乎50万至200万元之间;C组为少于50万元。
加入A组的公司须在近5年内承造该工程类别总金额大于或等于1,500万元,或者在近5年内承造该工程类别中有两项金额超过250万元。
而加入B组的公司须在近5年内在该工程类别曾实施一项金额大于或等于250万元的工程,又或近5年内承造该工程类别中有2项金额超过150万元。
至于无任何施工经验或无法提供经验之证明的公司,则可进入C组。上述工程经验包括在本澳建造的公共及私人工程经验。
申请办法
合资格的申请者须在土地工务运输局有施工注册,申请时须提交下列证明文件:如公司商业及动产登记证明书;财政局发出的年度营业税单鉴证本;无欠税证明及社会保障基金供款证明;公司近五年在本澳曾承建工程清单及其合同认证文件;企业拥有的设备、专业技术人员数目等清单,申请者只需根据土地工务运输局提供的表格填写即可。
申请加入系统的工程公司需以书面声明,包括完工后接受相关部门工程质量评核;承诺接受及遵守行政当局订定的“廉洁诚信规定”条款;如获判工程,需优先雇用本地劳工;没有拖欠薪金记录及近五年内申请者或公司没被裁定曾聘用非法劳工、行贿受贿行为及归责于承建商的致死工业意外等。
如需查询详情或下载各类有关表格,可浏览土地工务运输局网址www.dssopt.gov.mo;或者亲临马交石炮台马路32至36号地下土地工务运输局索取申请表及相关资料;亦可致电28722488或传真至28340019又或电邮至info@dssopt.gov.mo,向土地工务运输局了解更多资料。