特区政府第二次的“土地批给公开旁听会”(下简称“旁听会”)于今日(27日)举行，有两幅土地的发展利用计划供作公开旁听，该两项规划方案分别是“南湾湖C区及D区重整规划方案”以及“氹仔濠景花园总规划优化计划”。

继去年11月举行第一次的“土地批给公开旁听会”后，特区政府于今天(周五)举行2009年度第一次旁听会。 出席今日土地批给公开旁听会议的人员有土地工务运输局长兼土地发展咨询小组协调员贾利安、其他土地发展咨询小组成员还有文化局代表陈泽成，环境委员会执行委员会代表黄蔓荭，专业人士梁文耀、石立炘和黄如楷，以及土地委员会委员包括地图绘制暨地籍局代局长张绍基、土地工务运输局法律厅厅长潘德玲、土地管理厅厅长李框祺以及城市建设厅厅长陈荣喜等。

是次公开旁听的土地发展利用计划有两个，分别是“南湾湖C区及D区重整规划方案”以及“氹仔濠景花园总规划优化计划”。南湾湖C区位于南湾湖与西湾湖之间地块，南湾湖D区位于介乎嘉乐庇大桥与旅游塔氹仔方向(南边)之间的地块，总范围约35万平方米。另一个发展项目为氹仔新城市中心BT 2/3地段，位于广东大马路与米尼奥街之间地块，面积约2万3千多平方米。由原来的三星级酒店用途更改为住宅用途，并将设置在该地段的社会设施迁移至BT 35地段内。

由于该两个修改方案涉及土地面积大且方案内容有较大的调整，同时亦属于社会较关注的发展项目，因此，特区政府希望在审批分析前将此两个重大土地项目的规划方案公开旁听，藉此增加土地批给讯息的透明度。

政府于2008年11月推出了“土地批给公开旁听制度”，并会按照申请个案数量将不定期举行公开旁听会。有关制度产生背景是基于随着社会的快速发展，社会各方利益趋于多元化、复杂化，除要兼顾本地投资外，还要考虑越来越多外来投资者进入本地市场。但城市规划和土地批给涉及多方面的社会及专业因素，有必要增加透明度，因此，特区政府透过设立“旁听制度”让公众得悉土地批给的过程，以便更好地回应社会对政务公开的诉求。

有关制度主要负责就新批给、交换、以及更改已批土地利用的申请个案进行公开的旁听会。 旁听会议的举行可让公众在土地申请审批流程的早期阶段起，能对一些重大的土地发展项目有及时和深入的了解，并提出意见和建议。政府审批部门会综合公众意见作为参考，并按法定程序进行各种专业技术分析后，再决定有关规划方案是否获批。

在有关制度中，申请人出席旁听会议属被邀请性质，倘申请人缺席会议，其方案仍会被公开，审批程序亦会如常依法进行；而申请人会失去向公众推介其方案的机会。其在介绍基本构思和申请理据时，要提交一些申请人认为有助其介绍个案的资料，如平面图、立面图、效果图，以及其他资料或有需要的补充资料，如环评报告，对社会贡献的解释等。至于更深入和更具体的资料是否披露，则由发展商和申请人自行决定。为有助审批，发展商可向外披露整个计划的资料。