卫生局表示,预计未来本澳人口持续高速增长,进一步增加对医疗服务的需求,卫生部门除继续积极发展扩建工程的项目,还制订长远的发展规划,以整体规划的概念作为大前提,期望通过同步发展、完善专科医疗卫生服务和初级卫生保健网络,达到为市民提供高质素的医疗服务的目标。
卫生局局长李展润回覆立法议员梁玉华的书面质询时表示,长远而言,卫生部门一方面研究和考虑首先在离岛设立急症医院,并将现时仁伯爵综合医院的一些非重心医疗项目转移到离岛,继而最终再扩展至成为一间具有一定规模的综合医院;另一方面,卫生部门正制定未来十年卫生中心的发展计划。此外,当局还将协助工联康复中心扩建为拥有100张病床的康复医院。
回覆中提及,卫生局自2005年开始筹建第一期扩建工程项目,设计工作于2007年底已基本完成,包括专科大楼、行政大楼、宿舍及仁伯爵综合医院辅助设施、急诊部和停车场。然而,鉴于受有关订定东望洋灯塔周边区域兴建楼宇容许最高海拔高度的行政长官批示规范,除辅助设施及急诊扩建项目在容许高度的范围内,其他三个项目则须削减楼层,以符合有关的高度规范。
就此,原先已完成的工程设计工作需作修改,急诊大楼的扩建工程亦受影响。经进一步分析,卫生局认为急诊大楼须列为最优先项目,故考虑优先独立兴建,不过由于该扩建工程须配合修改道路网络,所以令急诊大楼的扩建工程有所延迟。目前,新急诊大楼的图则已完成,施工图则已送交土地工务运输局审批。
李展润指出,新急诊大楼的设置具前瞻性的考虑,预留发展空间,急症服务将按社会的需求和实际情况有序扩展,确保市民获得及时和适当的急症服务。与此同时,将在原有的急症室增设电脑扫描(CT)、血管造影(DSA)等设备,为市民提供便捷的诊断辅助检查服务。
同时,仁伯爵综合医院亦考虑通过转移非重心医疗项目、科室合并计划和内部重整工程,探讨扩/重建医院病床的研究,完善医院的配套设施,以及计划开展日间手术治疗等,促进住院和病床的使用效益,减少住院压力。
李展润回覆梁玉华的另一份质询时指出,第21/96/M法令《吸烟的预防及限制制度》的法律修订草案目前正进入立法程序,为促进世界卫生组织《烟草控制框架公约》履约工作;站在公共卫生的角度和立场,卫生局主张增加烟草的税率并已提出相关的方案,该局认同有关应课税率的措施。
他又表示,为有效控制本澳的吸烟情况,除修订法律外,还需其他措施的配合。如全面禁止烟草广告、扩大公共场所禁烟、加强烟草赞助及商业资讯的管制、加强烟草产品名称、包装和标签的管制、加强销售的管制及宣传,以及推广无烟文化。卫生局目前正致力推广无烟文化,以提高市民对无烟环境的认同和支持,并会遵照《烟草控制框架公约》的指引创建无烟环境,促进澳门市民的健康。
※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/);编号709/III/2008、517/III/2008。