社會協調常設會員會今（11）日召開本年度第二次全體會議，會議集中討論修改《聘用外地僱員法》第四條第二款，即俗稱「過冷河」制度。

會議還聽取了「制訂最低工資制度」、「非全職工作制度」等多項工作報告。

主持會議的經濟財政司司長譚伯源表示， 社協大會經過討論和研究，已就「過冷河」制度提出修改建議方案，規定無論在甚麼情況下，所有外地僱員若要轉職，只能轉到同一職種。社協大會將把建議方案交社協執委會作深入討論，希望能盡快取得共識，以便更有利開展法律程序。

譚伯源指出，特區政府一直在推動最低工資制度的設立，相關的工作亦一直在進行當中。他表示，特區政府對推動最低工資立法工作的態度是正面的，但在澳門現時的環境下，必須審謹處理此問題。社協全體會議已同意委任調研機構就此一問題進行調研，有關的調研工作亦會盡快展開。他強調，最低工資制度的設立，必須取得廣泛的社會共識（包括勞、資雙方的共識），才能順利的推行，為此，特區政府會全力推動這項工作。

譚伯源又表示，特區政府一直非常關注本地居民的就業情況、薪酬水平以及工作前景，政府相關部門時刻作出審視和分析研究。他指出，本地就業居民的每月工資收入中位數由2008年第3季至今年第2季一直維持在10,000元水平。根據統計資料顯示，收入低於10,000元的本地就業居民的比例由2008年第2季的52.1%（12.1萬人）逐年下降，至今年第2季為43%（10.8萬人）；而收入少於5,000元的就業居民比例由2008年第2季的15.4%（35,700人）減少至今年第2季的9.9%（共24,700人）。

他指出，這些數據說明了儘管工作收入中位數不變，但收入低於5,000元的人數及比例逐步下降；而工作收入高於中位數的就業居民人數及比例則保持上升走勢。換言之，本地就業居民工作收入中位數的水平是與本澳經濟發展水平一致的，可以說是處於一個穩定向上提升的水平。

至於「非全職工作制度」方面，譚伯源表示，特區政府對此非常關注，並已對鄰近地區的相關情況作出研究和分析，希望能透過制度的設立對非全職工作作出規範。預期社協執委會能盡快完成相關法律草案並交大會討論，以便在明年內就法律草案展開立法程序。他認為，制度的設立更有利於本澳就業市場的發展，更能同時兼顧和保障僱員和僱主雙方的利益。

在被問及本澳今年全年經濟增長和明年經濟預測時，譚伯源表示，今年本澳全年經濟增長仍然維持在一個「低雙位數」，即低於20%的水平；至於明年經濟增長的預測，則保持樂觀的審慎態度。