社会协调常设会员会今（11）日召开本年度第二次全体会议，会议集中讨论修改《聘用外地雇员法》第四条第二款，即俗称「过冷河」制度。

会议还听取了「制订最低工资制度」、「非全职工作制度」等多项工作报告。

主持会议的经济财政司司长谭伯源表示， 社协大会经过讨论和研究，已就「过冷河」制度提出修改建议方案，规定无论在甚么情况下，所有外地雇员若要转职，只能转到同一职种。社协大会将把建议方案交社协执委会作深入讨论，希望能尽快取得共识，以便更有利开展法律程序。

谭伯源指出，特区政府一直在推动最低工资制度的设立，相关的工作亦一直在进行当中。他表示，特区政府对推动最低工资立法工作的态度是正面的，但在澳门现时的环境下，必须审谨处理此问题。社协全体会议已同意委任调研机构就此一问题进行调研，有关的调研工作亦会尽快展开。他强调，最低工资制度的设立，必须取得广泛的社会共识（包括劳、资双方的共识），才能顺利的推行，为此，特区政府会全力推动这项工作。

谭伯源又表示，特区政府一直非常关注本地居民的就业情况、薪酬水平以及工作前景，政府相关部门时刻作出审视和分析研究。他指出，本地就业居民的每月工资收入中位数由2008年第3季至今年第2季一直维持在10,000元水平。根据统计资料显示，收入低于10,000元的本地就业居民的比例由2008年第2季的52.1%（12.1万人）逐年下降，至今年第2季为43%（10.8万人）；而收入少于5,000元的就业居民比例由2008年第2季的15.4%（35,700人）减少至今年第2季的9.9%（共24,700人）。

他指出，这些数据说明了尽管工作收入中位数不变，但收入低于5,000元的人数及比例逐步下降；而工作收入高于中位数的就业居民人数及比例则保持上升走势。换言之，本地就业居民工作收入中位数的水平是与本澳经济发展水平一致的，可以说是处于一个稳定向上提升的水平。

至于「非全职工作制度」方面，谭伯源表示，特区政府对此非常关注，并已对邻近地区的相关情况作出研究和分析，希望能透过制度的设立对非全职工作作出规范。预期社协执委会能尽快完成相关法律草案并交大会讨论，以便在明年内就法律草案展开立法程序。他认为，制度的设立更有利于本澳就业市场的发展，更能同时兼顾和保障雇员和雇主双方的利益。

在被问及本澳今年全年经济增长和明年经济预测时，谭伯源表示，今年本澳全年经济增长仍然维持在一个「低双位数」，即低于20%的水平；至于明年经济增长的预测，则保持乐观的审慎态度。