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特区政府二○一四年财政年度工作总结( 二、推动经济适度多元,建设世界旅游休闲中心)

行政长官办公室
2014-11-11 15:22
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政府努力维持本澳整体经济稳健发展,谋求增强澳门的综合竞争力,实践可持续发展的目标。

2014年,成功承办第八届亚太经合组织(APEC)旅游部长会议,使澳门提升国际知名度和影响力,并增添建设“世界旅游休闲中心”的信心。

政府落实培育会展业成长和扶持中小企业发展的各项措施,先后推出新的“国际性会议及专业展览支持计划”、“会展专业人才培训支援计划”和“中小企业网站资助计划”;新设立的“文化产业基金”,为文化创意产业提供发展的机会。此外,已展开检讨消费者权益保护法律的前期工作。政府有序推进最低工资的全面实行,《物业管理范畴的清洁及保安雇员的最低工资》法案已获立法会一般性通过;已生效的《建筑业职安卡制度》,进一步预防和减少建造业工作意外的发生。

过去五年,国际经济金融环境仍然复杂多变,本澳经济保持平稳发展。2010年至2013年,本地经济增长年平均为17.5%。财政储备制度的建立,促进了财政金融的稳健。居民就业情况理想,维持较低失业率。

加大力度推动经济适度多元是特区政府的施政重点。在保持支柱产业平稳发展的同时,批发及零售业、酒店业、饮食业、建筑业、金融业,及其相关产业也有理想的增长。2013年博彩毛收入约为3,600亿元,而同期包括批发及零售业、酒店业、饮食业、建筑业、金融业等在内的非博彩毛收入也超过1,600亿元,已较2009年增加一倍。经过多年的努力,非博彩行业支持本澳经济保持平稳的能力不断增强。未来,政府会继续从政策和资源方面作出配合和投入,特别是在人才及技术方面,加速经济适度多元化的发展。

政府持续加强对博彩业的监管,确保博彩业健康发展,推动业界注入更多非博彩元素,增强产业竞争力。继续加大力度培育会展、文化创意、中医药、资讯科技、物流等行业的成长,当中会展业成长显着,多项大型的、国际性的会展项目逐步落户澳门。2013年,会展参与人数较2010年增加1.5倍;澳门大学和澳门科技大学于2010年联合设立的“中药质量研究国家重点实验室”,推进中医药国际化发展,促进澳门经济发展适度多元,提升澳门科技水平。

为配合建设“世界旅游休闲中心”,政府大力协助旅游业界积极拓展国际客源市场,推广优质旅游、会议展览与综合性旅游。透过区域合作发展“一程多站”旅游路线,推动旅游产品多元化。同时,展开制订“旅游业发展总体规划”,设定本澳旅游业中长期发展目标。

政府着力扶持中小企业开拓发展,从优化财政辅助、营商环境、人力资源等多方面扶助中小企业,令其经营情况获得一定程度上的改善。政府设立“青年创业援助计划”,为拥有创业理想而又缺乏资源的本地青年,提供一定的财务支援。

高度重视保障本地雇员应有的权益。持续检讨《劳动关系法》,延续发放全职低收入受雇人士补贴,提供针对性职业培训,完善本地雇员的培训和晋升机制。同时,一直坚持庄荷不输入外雇,并为博彩从业人员提供切实的培训和再培训机会,协助他们逐步走向更高层次的管理职位。

高度关注中等收入阶层的诉求,为减轻中等收入阶层的生活负担,实施了职业税退税政策。

此外,致力扩宽货源渠道,加强资讯透明和消费者权益保护,实施多项惠民措施,纾缓通胀给居民带来的生活压力。


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