能源业发展办公室要求中天能源控股有限公司(下称中天)恪守承诺,尽快提交能够确保供气安全和价格合理的长远供气方案,履行向澳门输入和传输天然气的供气义务和责任。
中天早前答覆于3月底前向特区政府提交经调整了的长远供气方案,然而直至今日限期已过,政府仍未收到相关的方案。对此,能源办重申,就提交长远供气方案一事,特区政府与中天已经多次会面及协商,政府要求中天必须采取必要的措施,寻找能确保对澳供气稳定和价格合理的天然气供应服务。
中天作为本澳唯一一家负责天然气输入和传输的专营公司,按照专营合同的规定,为本澳寻找和输入天然气是其职责,其对澳门的天然气用户负有不可推卸的供气义务和责任,倘有任何供气中断情况,其都必须承担后果。本办自2010年开始,已要求中天提交长远的供气方案,即是在上游寻找销售气源的供气方,签署长期的供气方案,以便创造条件确保对澳门的供气不会中断。期间,中天一直未能按照特区政府的要求提交长远供气方案,令特区政府根本没有条件检讨门站价。直至2013年4月,中天始向能源办提交了一份2014-2021年的长期供气合同。但是经能源办分析后,发现提交的长期合同中,存在众多不合理的地方,包括未能确保长期供气安全,供气不稳定,对中断供气欠缺罚则,以及在气价方面等。按照中天所提交的最新购气价格建议,较之前的购气价上升,而购气价上升令天然气门站价上升将近一倍,若政府接受此购气方案,天然气发电成本亦相应增加约一倍,影响民生。换言之,中天所提交的长远供气方案,远远未能符合政府审批的条件,也不具备对天然气门站价作出检讨的前提。
政府随后多次要求中天对该长远供气方案作出调整,包括与上游气源方协商解决长期合同所存在的供气安全、稳定性和价格等问题,然而,至今中天对解决上述问题没有任何实质的进展,而之前承诺于3月底前提交按要求调整的长远供气方案,亦未见兑现承诺,导致合同方案长期不具备审批的条件。