行政长官在《2014年度施政报告》中提出了构建人才培养长效机制，将其作为未来政府和全社会的一项重要任务，目的是要加速和着力培养社会发展进步所需要的本地人才，一方面配合经济适度多元发展的迫切需要，另一方面满足社会可持续发展的长远需要。

澳门是一个微型开放经济体，人力资源更显得十分重要。现时澳门的社会经济、政治、法律、文化和教育等各个方面发展迅速，各行各业求才若渴。在可见的将来，随着澳门迈向“一个中心、一个平台”的目标，澳门经济发展和人才短缺的矛盾必然会越来越突显，从而成为影响社会发展和进步的一个制约因素。以往特区政府的教育长效机制提出的“优先发展教育，加大教育资源投入”政策，虽然成效明显，但澳门社会整体人力资源构成仍然未能与社会发展需求相适应。所以，加速和大力培养本地人才如今己是社会公认的当务之急。故而有必要为澳门制订系统的、涵盖社会活动各层面和各领域的人才培养长效机制，透过制度建设、相应措施和资源投入来切实实现人才培养的短、中、长期目标，以适应和满足现今澳门社会快速发展、经济适度多元及澳门未来可持续发展对于人才的必然需求，促进澳门社会全民综合素质的提高。

要实现人才培养长效机制所设定的目标，培养出现实急需及满足将来发展的人才，不仅要有政府的投入和努力，更需要社会各个领域和全体居民的共同参与及支持。事实上，人才培养应该而且必然是一项一项全民参与、全民培育的全民工程，牵涉社会各个方面，包括政府部门、众多企业和团体。

特区政府将通过建立相关制度和实施一系列的措施，形成和支撑人才培养的长效机制。

在制度建设上，政府先着眼于人才培养工作的统筹规划和管理，计划设立由行政长官直接领导的人才发展委员会。同时完善人才培养的制度基础，例如完善相关法律法规、加快人才资料库的建设、尽快完成各领域的专业认证制度等。此外，建立人才的专修和进修制度、“青年人才成长制度”、人才发现和奖励制度等，让人才透过制度获得帮助而成长，从而更好服务和贡献社会。

在执行措施上，政府正研究多项人才培养的计划，如“精英培养计划”、“专才激励计划”和“应用人才促进计划”，旨在培养不同层面的人才，应对和满足社会当前与未来发展所需。同时，也将因应现时实际情况采取措施使人才培养的效果更为有效，如提高大型企业中管理人员的本地雇员比例、培养社会和公共服务人才、吸引人才回流等。

资源投入上，政府会梳理澳门现有的各种人才培养资助计划，整合教育部门既有各类奖学金，并在既有高强度公共教育开支的基础上，增加旨在实现人才培养长效机制的资源投入，使此类开支在本地生产总值﹝GDP﹞中的比例逐步提高，以切实保障政府人才培养长效机制的实现。

人才培养关系着社会的今天与明天，政府期望在全社会的共同努力下，透过人才培养长效机制，为澳门社会的现实和未来发展的需要培养出更多的人才，从而保障澳门稳定发展、长期繁荣。