行政会日前完成讨论《二零一一人口普查制度》行政法规草案及《设立澳门投资发展股份有限公司》行政法规草案。
《二零一一人口普查制度》行政法规草案
联合国统计司建议应每十年进行一次人口普查。为收集、处理、分析和公布有关澳门特别行政区的人口、社会及经济特征的统计资料，以及澳门特别行政区住屋概况的统计资料，澳门于今年八月将进行第十五次人口普查及第五次住屋普查（下称“二零一一人口普查”），亦为回归后第二次人口普查。为配合二零一一人口普查的资料收集工作，有需要制定行政法规草案。
本行政法规草案的主要规定如下：
一、订定人口普查的目的：为收集、处理、分析和公布有关澳门特别行政区的人口、社会及经济特征的统计资料，以及澳门特别行政区住屋概况的统计资料。
二、订定人口普查的范围及对象：二零一一人口普查将覆盖整个澳门特别行政区，包括全部人口及所有居住单位及其他用途的单位，但中国人民解放军驻澳门部队人员及其军事设施除外。
三、订定资料收集期及普查后质量抽查期：二零一一人口普查的资料收集期为二零一一年八月十二日至八月二十六日。为复核二零一一人口普查所收集资料的质量，应于二零一一年九月一日至九月九日作普查后质量抽查。
四、订定普查时刻：二零一一人口普查的普查时刻定于二零一一年八月十二日凌晨三时，所收集的一切资料均以此时刻为标准时刻。
五、订定负责人口普查的部门：统计暨普查局负责策划和收集资料，并对该等资料作处理、分析，以及公布二零一一人口普查的有关结果。
六、订定二零一一人口普查标志及普查人员的工作证式样。
七、订定人口普查所使用的问卷分为以下两类：
（一） 长问卷用于收集人口及住屋情况的较详细资料，根据科学的抽样方法，按适当比例抽出填报该问卷的住户；
（二） 短问卷用于收集人口及住屋情况的一般资料，由不属填报长问卷的住户填写。
八、订定销毁问卷的期间：二零一一人口普查所使用的问卷应于资料收集期结束后一年内销毁。
本行政法规草案订定二零一一人口普查问卷的主要项目与二零零一人口普查内容基本相同，包括出生年月、性别、出生地、婚姻状况、教育程度、语言能力、行业、职业等个人资料，以及住户成员数目和结构、居住单位的每月租金或供楼款项、租住权等住户及居住单位的资料。为配合社会的发展，进一步了解澳门不同人口群的状况，是次人口普查将增加收集非澳门出生人士的来澳目的及目前在澳居留状况，以及残疾人士出现残疾情况年数的资料；同时，为回应市民对居住条件的关注，是次人口普查增加收集睡房数目资料。
根据现行法例规定，回答二零一一人口普查问卷属强制性，资料收集对象（住户、场所负责人）有义务提供资料。统计暨普查局所收集的资料只作统计用途，并以整体形式公布，不会显示个别人士或住户的资料。另一方面，人口普查的问卷会在资料收集结束后一年内销毁。澳门特别行政区政府呼吁市民支持十年一度的人口普查，向普查人员提供准确资料，以便政府掌握澳门人口的最新状况，进一步优化科学决策。
《设立澳门投资发展股份有限公司》行政法规草案
根据粤澳合作框架协议，在横琴文化创意、科技研发和高新技术等功能区，共同建设面积约五平方公里的粤澳合作产业园区，重点发展中医药、文化创意、教育、培训等产业，以贯彻加强区域合作、推动澳门特区经济多元化的政策、促进澳门产业和就业的多元发展。
为了经营和管理上述粤澳合作产业园区，澳门特别行政区政府及广东省政府在粤澳合作框架协议下，将会设立合资企业，以便开展相关工作。为便于对该合资企业出资，因此，有需要设立澳门投资发展股份有限公司。该公司将在经济财政范畴下运作、经济财政司为监督实体。
基于此，制定行政法规草案，草案的主要规定如下：
一、许可设立一由澳门特别行政区、工商业发展基金及澳门贸易投资促进局组成的股份有限公司。公司的中文名称为“澳门投资发展股份有限公司”，葡文名称为“Macau Investimento e Desenvolvimento, S.A.”，英文名称为“Macau Investment and Development Limited”。
二、公司所营事业主要为构思、管理及开发用于建立企业及非企业实体的区域，尤其区域的取得、建设、推广、移转或租赁，以及直接或间接向客户提供支援服务。公司还可开展其他工商或提供服务的活动，但须经为此召集的股东会的决议及明示许可。为推行公司所营事业，公司可与公共或私人实体合作并订立合作协议，以及对其他公司的资本、财团或其他方式的组合出资。
三、公司的起始资本额为澳门币四亿元，由股东按下列比例悉数认购并以现金支付，当中，澳门特别行政区占百分之九十四、工商业发展基金占百分之三及澳门贸易投资促进局占百分之三。
四、澳门特别行政区已缴资本的股份由财政局持有，其余股份由其他股东各自持有。
五、公司章程及其修改须以行政长官公告的方式公布于《澳门特别行政区公报》。
六、对设立公司所需的行为、修改章程及其相关的登记，均豁免公证、登记或其他种类的任何费用或手续费。
