由澳门特区政府可持续发展策略研究中心和广东省人民政府港澳事务办公室合办的《推进粤港澳更紧密合作》大型研讨会，于5月12日假澳门威尼斯人举行。中央及粤港澳三地政府的主要官员出席主礼，来自粤港澳三地产官学人士近410人出席研讨会，就推动和落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（下称《纲要》）展开深入探讨和意见交换。

在研讨会开始之前，所有主礼嘉宾、与会者和工作人员肃立，为四川汶川地震的遇难者默哀一分钟。随后，澳门特别行政区行政长官何厚铧、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任白志健、外交部驻澳特派员公署特派员卢树民、澳门特区政府经济财政司司长谭伯源、香港特区政府财政司司长曾俊华、国家发展和改革委员会主任代表，副巡视员邹勇，以及广东省人民政府副秘书长、港澳办公室主任唐豪主持研讨会开幕仪式。在开幕仪式结束后，谭伯源司长、曾俊华司长和唐豪副秘书长就《纲要》的推动和落实，分别作重点发言。

谭伯源司长表示，由于地缘、人缘和史缘关系，粤港澳三地之间已经形成了唇齿相依、互相促进的经济合作关系。自内地改革开放以来，这种合作关系得到进一步的发展和加强。《纲要》的颁布和实施，为粤港澳紧密合作提供了高层次的、有效的制度性保障，无疑对加强和深化三地经济合作，将起到积极的推动作用。他指出，根据实际情况和条件，澳门将重点从推进重大基础设施对接、加强服务业合作、推动横琴新区和珠澳跨境合作区制度创新和发展、共建优质生活圈等四个方面参与合作，具体包括配合广东省政府，推动在粤澳资企业转型升级、先行先试，促进粤澳率先在旅游、会议展览、运输、社会服务、房地产、医疗、金融等服务业领域，加快推进合作，建立更紧密经贸关系、参与共同打造全球最具核心竞争力的大都市圈之一，以及深化粤港澳金融合作和积极参与共建优质生活圈。

曾俊华司长在发言中回顾近年来粤港澳合作的进展，并表示，珠三角地区的发展潜力是不容置疑的。另一方面，珠三角地区在发展成本和综合增长能力上却存在挑战，而香港、澳门和内地最近签署的《关于与内地建立更紧密经贸合作的安排》（CEPA）补充协议六，为实践和加快粤港澳共同合作和发展，提供重要基础。他指出，《纲要》承接国家改革开放30年的重要契机，并提供新的基础，让香港能更大程度参与内地的经济发展和现代化建设，丰富珠三角地区的产业结构。面对国际金融危机和甲型H1N1流感，香港可以与广东和澳门更紧密地推进合作，产生更大和广泛的协同效应。

唐豪副秘书长指出，过去一年粤港澳紧密合作成效显着，进一步深化三地合作是应对当前全球金融危机的迫切需要。推进与港澳紧密合作，不但是《纲要》的重要内容，而且也是落实《纲要》的重要举措。他认为，推进落实《纲要》，开创粤港澳合作的新局面，具体要做好广东服务业对港澳开放先行先试工作、加快落实港珠澳大桥、广深港高速铁路、深港机场连接线等合作项目、继续支持在粤的港澳资企业转型升级，支持澳门经济适度多元化、结合粤港澳合作实际，积极探索扩大自主协商范围，全面拓展区域规划、社会管理、医疗教育、福利保障、环境保护等公共领域的政府合作，促进三地社会融合发展，提升三地优质生活水平。

与会者随后就粤港澳区域合作与经济一体化发展、落实粤港澳合作创新方式、提升产业合作与构建现代产业体系，以及共建粤港澳优质生活圈等论题作细致分析和深入讨论。在粤港澳区域合作与经济一体化发展的专题研讨上，与会者认为，粤港澳在区域经济合作中可以有效地运用港澳两地作为其国际商贸的平台，而珠三角地区错位发展的合作模式是可以不断深化的，尤其是可以建立“共建共用”的合作和利益分配机制，推动区域合作的互补多赢，同时应充分考虑将来与台湾的整合。

在落实粤港澳合作创新方式的专题研讨上，与会者表示，粤港澳合作要坚持科学定位、建立现代竞争、要稳定开放、提倡逆境开拓和思维创新，需要真正达成“互利共赢”的共识，在城市规划、经济和大型跨境基建领域，需要弱化行政区域的障碍，强化经济区域的观念、完善口岸建设与管理和改革现有的合作机制。

在提升产业合作与构建现代产业体系的专题研讨上，与会者指出，资本、产业和人口在某个特定区域集聚是全球化发展的规律，而建立珠三角都会区是粤港澳合作提升产业和建立现代化产业体系的主要途径。区域创新体系，是集聚资本和产业的关键，因此粤港澳合作中建立珠三角大都市圈，实质是建立区域创新体系，且当务之急是要突破各个城市的行政限制，推进资源的全面流动，从而形成各地优势产业分工。

在共建粤港澳优质生活圈的专题研讨上，与会者认为，优质生活圈的规划，应该从供给和需求两个方面展开，应从社会环境、循环经济、生态、生活、社会保障、文化氛围、交通联系和国际竞争力等方面有所体现，具体可以从建立社会福利、医疗、教育、公共行政、非政府组织管理人员和社会服务等入手。珠海与澳门地理邻近、资源互补和人文相通，建立珠澳生活圈是大有潜力的。珠澳两地的前途都在于对方，其深入地发展需要双方充分认识到合作的重要性，并且以高层次的理念和战略性角度去考虑，纳入国家的总体规划之中，实现优势互补的最大化。

可持续发展策略研究中心主任谢志伟在总结发言时强调，珠三角地区，包括澳门和香港，拥有共同的地域文化渊源和人文个性，加上粤港澳地区在全国以至区域上的经济总量、天然资源、对外联系、基建设施等优势，推进粤港澳更紧密合作，以至长远的经济和社会融合，绝非遥不可及。

主办单位表示，研讨会上专家学者和各界代表人士畅所欲言，为粤港澳三地融合发展谋划思路、提出建议，有助澳门社会正确认识《纲要》和讨论其落实，促进粤港澳合作自官方推展至民间。