A Faculdade de Ciências Humanas e Sociais da Universidade Politécnica de Macau convidou Zhao Lingyun, Presidente da Federação de Ciências Sociais da Província de Hubei, para uma visita académica à UPM. No dia 10 de Outubro, Zhao Lingyun presidiu a uma palestra intitulada “Novas Tendências na Prática da Administração Pública da China”, contando com a presença do Director da Faculdade de Ciências Humanas e Sociais, Lam Fat Iam, e cerca de 80 professores e alunos da UPM e de outras instituições do ensino superior.

Zhao Lingyun foi Presidente e Secretário do Comité do Partido Comunista da China da Academia de Ciências Sociais da Província de Hubei, Vice-Secretário-Geral do Comité da Província de Hubei, Director do Gabinete de Estudo de Políticas do Comité da Província de Hubei, Director do Gabinete da Reforma do Comité da Província de Hubei, Reitor e Secretário do Comité do Partido Comunista da China da Universidade Normal da China Central. Zhao Lingyun, em conjugação com a sua experiência prática de trabalho, analisou os casos de erradicação da pobreza e de protecção do ambiente ecológico, partilhando, dos pontos de vista de ajustamento, reforma e inovação do sistema de implementação das políticas públicas, as suas experiências de investigação no âmbito de novas mudanças e tendências da administração pública e das políticas públicas da China nos últimos dez anos.

Zhao Lingyun indicou na palestra que ocorreram três mudanças no processo de políticas: O foco passou da elaboração de políticas para a implementação de políticas; a implementação de políticas passou de aquiescência para enfatizar “100% implementação” e a liderança de departamentos passou para a liderança centralizada e unificada. Actualmente, já se formou um sistema de circuito fechado em que o Comité Central do Partido Comunista da China, o Conselho de Estado da República Popular da China, a Assembleia Popular Nacional e a Conferência Consultiva Política do Povo Chinês participam em todo o processo. Através da análise de casos, Zhao Lingyun referiu que a fase de execução das políticas públicas da China se tornou uma “combinação” do sistema da implementação e do sistema da execução e a base institucional da execução das políticas evoluiu da “responsabilidade isomórfica” entre os níveis do Governo para uma combinação da “responsabilidade isomórfica” entre as “Quatro Instituições” e da “responsabilidade isomórfica” entre os níveis do Governo. Este novo quadro de análise explica, em certa medida, a eficácia das políticas públicas e da administração pública da China na última década, bem como as mudanças em todos os aspectos da economia e da sociedade.