自善豐花園事件發生以來,政府始終將住戶及公眾的安全置於首位,為確保樓宇安全,進行了不同程度的加固措施,並且在得到各方面協助、政府跨部門通力協作及住戶配合的情況下,得以順利度過事件初期的突發狀況,解決一些困難問題。隨着善豐花園事件的最終報告今日(26日)公佈及臨時加固措施即將完成,政府將繼續跟進相關的後續工作,包括為小業主今後決定重建或維修大廈提供技術支援,並且在現有基礎上,透過修改《都市建築法律制度》及其他相關法律法規等途徑,優化地盤施工的監管制度,讓各方面都有更大的保障。
各方配合順利渡過突發狀況
去年10月10日善豐花園事件發生以來,政府一直並未有鬆懈對有關工作的跟進,按照事件發生的不同階段,政府分別進行了包括緊急安置、加固、檢測及溝通協調等工作,期間,政府始終將住戶及公眾的利益放於第一位,保持與住戶的溝通,務求訊息能即時準確傳達,減輕事件對住戶造成的壓力,務求事件最終得以圓滿解決。
在這期間,得到來自坊會、善豐花園原承建商、相鄰地盤承建商的協助,以及各政府部門通力合作,加上住戶的忍耐、合作與諒解,得以順利度過最初的突發狀況,未致出現混亂。
政府全力配合展開續後工作
政府十分關注善豐花園事件的跟進工作,一直都加緊與各相關方的協調和磋商,務求爭取將問題盡快解決。政府理解到小業主及社會希望盡早公佈最終的檢測報告,然而,由於報告涉及到善豐花園與周邊環境的關係、涉及到小業主的利益,而報告的目的是希望有助於問題的解決,不能草率公佈,政府亦需對報告進行進一步的分析,再加上政府首要工作是確保大廈結構安全,將主要精力完成大廈的臨時加固措施。隨着臨時加固措施的即將完成,政府認為,目前已具備條件公佈有關報告。
善豐花園事件甚為罕見,“報告”亦反映了該大廈不存在整體混凝土質量偏低問題,只是二樓個別結構柱的質量嚴重偏低,由於混凝土強度低,其破壞只是時間問題。報告公佈後,政府將進行一系列後續工作,包括對善豐花園承建商及指導工程技術員開立卷宗,進行行政調查。
雖然針對善豐花園臨時加固工程完成後,受破損的結構柱的承載力得到有效的支撐,增加了承載力的儲備,但不足以保證樓宇能長期保持穩定,為保障公共安全,有必要盡快展開下一階段安全措施。因此,報告建議,善豐花園可以進行維修。各小業主亦可按其意願,按現行法律框架下對樓宇進行重建,無論小業主最終決定是重建還是維修大廈,政府都會對小業主提供技術支援,並且會特事特辦,如加快圖則的審批。對於小業主其他方面的合理訴求,政府亦會在依法的前提下提供協助,務求事件最終得以圓滿解決。
檢討機制加強施工技術監管
政府近年已加強對建築工程的監察機制,尤其對一些較易對周邊構成影響的工程,如地庫開挖,在審批圖則階段除要求申請人提交擋土支撐計劃外,亦要求遞交責任聲明書,承擔倘施工期間對鄰近樓宇造成損毀的相關責任;而相關指導工程師有責任對周邊樓宇進行評估,確保施工方案不影響周邊樓宇。
因應市民對建築工程施工質量有所憂慮,為進一步保障市民,政府除了在修訂《都市建築法律制度》時考慮到加強有關方面的規定外,亦會深入檢討現行針對地盤施工的監管機制,強化技術監管。此外,政府正制訂《建築及城市規劃範疇技術員的登記、註冊及專業資格的法律制度》,待完成立法後,隨即便可建立包括建築師、城市規劃師及工程師的專業資格認可及相關執業規定等專業認證制度,法案將規範專業人員的培訓、考核、資格認可和註冊,從而增加建築工程的質量保證。
另外,今天(26日)早上,政府已分別約見善豐花園小業主代表、善豐花園承建商及相鄰地盤承建商,向他們提供事件之調查報告。