經濟財政司司長譚伯源今（21）日表示，頒佈第31/2009號行政法規，是特區政府推動非強制中央公積金制度的前期準備工作。至於整個非強制中央公積金制度，將透過制訂法律草案方式送交立法會審議。

譚伯源指出，行政會上月已完成討論完善第一層社會保障制度的法律草案，預計在11月份送交立法會審議。特區政府為使澳門特別行政區居民退休後的生活得到更好的保障，以及為建立包含僱主及僱員供款的非強制中央公積金制度構建基礎，制定《開立及管理中央儲蓄制度個人帳戶的一般規則》，並於昨日生效。

他解釋，由於開立個人帳戶需時較長，因此透過行政法規，按規定的行政程序開展前期工作，先為合資格的澳門居民開立中央儲蓄制度個人帳戶。至於整個非強制中央公積金制度，包括僱主及僱員供款、資金管理等，經諮詢後將制訂法律草案送交立法會審議。

他透露，在未來兩個月，在完成審議2008年度財政預算執行情況後，將考慮是否先把2008年部份盈餘撥入已開立的個人帳戶，作為非強制中央公積金制度的起動資金。

他強調，特區政府將根據現有紀錄，為每名合資格澳門居民自動開立個人帳戶，所有澳門居民現階段無須自行辦理任何手續。