行政長官何厚鏵表示，非強制性公積金制度已進入最後研究階段。特區政府將盡快把方案提交行政會討論，爭取在施政報告前公開諮詢文本，聽取各界意見，並列為明年其中一項政策。

何厚鏵今(九)日下午列席立法會全體會議，就政府施政及社會問題回答議員提問。

何厚鏵表示，特區政府正積極研究完善社會保障制度，並重新考慮養老金問題。同時，當局決定現階段不會推行強制性公積金，但正構思設立非強制性公積金制度，並保留現行的社會保障制度。

他指出，特區政府先由財政盈餘中撥款作為非強制性公積金的基礎，以回饋社會，並由勞資雙方合理供款；另外，亦會訂出在每年財政盈餘中撥出一定比例作公積金。他補充，構思中的公積金屬於可攜式，供款人可携同供款轉職。當局將充份諮詢工商及勞工團體對供款問題的意見，待社會達成廣泛共識後才落實推行。

何厚鏵重申，特區政府期望透過新舊雙層式的社會保障制度，擴大對長者照顧，進一步擴張社保網絡，把不同職業及現行社保制度未能覆蓋的工種納入其內。

至於興建社會房屋及經濟房屋方面，何厚鏵表示，特區政府日後將自行興建公共房屋。他指出，根據以往經驗，發展商因應房地產市場變化、自身的發展策略及財務安排等因素調整興建公共房屋的進度，令落成時間與社會需求有落差。另外，當局亦會與有關發展商進一步研究，由政府興建一些回歸前已落實的社屋及經屋計劃。