“一带一路中医药发展联盟政产学研领袖论坛及校长论坛二零二五”于2025年7月17日至18日在香港中文大学举行。药物监督管理局蔡炳祥局长应邀出席活动，并以“夯实药监体系建设，构筑产业发展基底，助力中医药国际化”为题发表演讲。

是次活动由一带一路中医药发展联盟举办，围绕中药国际化发展进行交流讨论，旨在构建政产学研共同推进的“一带一路”传统医药国际化生态系统，为中医药走向世界提供政策建议和实施路径，以促进中医药的国际推广及应用。论坛汇聚了中国内地、港澳以及马来西亚、泰国、寮国、纽西兰及斯里兰卡等一带一路沿线国家或地区相关政府部门、高等院校及企业界共六十多个机构及四百位代表参加，充分体现各界积极支持传统医药的创新发展，为促进全球健康福祉作出贡献。

传承与创新并举 推动中医药走向国际

全国政协副主席梁振英先生在“校长论坛二零二五”发表主题演讲时表示，香港是中国内地和外国之间的联系人，在中医药走出国门的课题上，香港可以为传承创新发展作出贡献，服务一带一路国家的人民。香港医务卫生局卢宠茂局长则表示，香港在“一国两制”的框架下，积极推动中医药的全面发展，凭藉完善的中医药规管制度及多领域专业人才与经验，将进一步投放资源及推行多项政策措施，持续推动中医药的传承与创新。

内联外通 服务国家中医药发展规划

澳门药监局蔡炳祥局长在“政产学研领袖论坛”发表主题演讲时表示，澳门特区政府致力发展中医药大健康产业，透过建立全面和规范化的中成药注册制度，进一步保障澳门上市中成药的质量、安全性及有效性，也为澳门中成药“走出去”创设条件。药监局以“守护者”和“服务者”的角色履行职责，持续完善监管体系，助力经济适度多元发展。《“十四五”中医药发展规划》提出要推进中医药现代化、产业化，推动中医药高质量发展和走向世界，深化中医药交流合作，并推动中药产品海外注册和应用。基于历史背景和地理位置，澳门可成为中药产品“走”向葡语系国家、“一带一路”沿线国家及东盟的桥梁。藉着发挥澳门的平台作用及制度优势，整合内地资源和用好国家惠澳政策，通过内联外通助力企业把中药产品推到国际市场。

鼓励创新研发 跨界合作推动中医药国际化

蔡炳祥局长还表示，创新研发是中药出海的核心动力，本年三月生效的《药物临床试验质量管理规范（GCP）》，有助促进开展更多国际多中心临床试验，推动创新中成药研发。特区政府引入了广东省的中药医院制剂到澳门医院临床使用，并鼓励业界透过收集临床使用数据，推动有潜力的中药医院制剂转化成新药，透过“澳门注册+横琴生产”模式实现产业化，并通过澳门的平台“走”向国际。蔡局长表示，面对各国或地区不同的发展阶段、风俗习惯和文化宗教等背景，中医药文化飘洋出海是一项挑战。在推动中医药高质量、国际化发展的进程中，需要深化跨界合作，进一步整合资源，强化协同发展，透过优势互补，推动中医药“走出去”，进而“走进去”。

出席活动期间，药监局代表与其他国家及地区的参会人员进行互动交流，了解中医药的国际化进程。另外，蔡炳祥局长还与四川省中医药管理局米银军副局长及四川省中医院代表进行会议交流，就引入四川省优质的中药医院制剂、医院制剂研发转化及中医药人才培养等交换意见，推动川澳两地中医药产业高质量发展。

一带一路中医药发展联盟是由香港中文大学倡议，偕同一带一路国家及地区二十多所与传统医药相关的政产学研机构，于2023年自愿组成的非营利性合作组织。现时，联盟包括四十多所省级传统医药大学及院校作为学研界创始单位，以及多间中医药界知名医疗机构、协会及企业作为医药界或产业界创始成员单位。