行政长官岑浩辉今(15)日在立法会全体会议上表示,为加大对经济适度多元产业的支持和资金投入力度,携手社会资本共同加力推进产业发展,特区政府将加快研究设立政府产业基金和科技成果转化引导基金,计划年内委托第三方专业机构开展前期调研工作。
岑浩辉表示,政府设立引导基金是扶持新兴产业发展的一项重要政策工具。目前相关工作小组正跟进具体事宜,并计划委托第三方专业机构,就基金的资金规模、管理模式、投资目标及运作模式等进行前期调研,确保基金设计符合本地实际发展需求。
他指出,促进澳门经济适度多元发展是贯彻落实中央对澳门的要求。参考香港、深圳在高新科技、生物医学等新兴产业的发展成效,证明了政府主导基金的助力作用,因此,特区政府期望通过基金加大对多元产业的支持和资金投入力度,丰富澳门资本市场的多样性。他补充,经过多年推动,本澳基金产业发展已有一定进展,去年设立了澳门的首支公募基金。同时,政府正重新订定《投资基金法》,加大引入私募投资基金,让社会有更多元化的资本投入,为产业发展注入新动能。
岑浩辉回应澳门科技研发产业园建设时表示,这是特区的重大工程项目,政府将致力打造项目,服务国家战略所需,并借助澳门的国际合作平台功能、“背靠祖国"及“澳琴联动发展”等优势,提供适合科技产业发展的空间及配套设施,创设更好条件,吸引外地优质科技企业落户澳门,更好助力经济适度多元发展。
有关善用土地助力经济发展方面,岑浩辉表示,本澳现有一定的土地资源,可供发展新兴产业之用,为善用资源,政府提出兴建澳门国际综合旅游文化区及澳门科技研发产业园,并正研究选址,相信下半年可启动相关工作,就选址、建筑设计和项目内容等深入听取社会意见。
他又指出,长远而言,可参考新加坡和澳洲的成功经验,更好利用本澳滨海景观,在澳门旅游塔对开及海洋花园对开的土地,打造国际滨海文化旅游区和地标式建筑物,用作长年举办各项现代艺术、文化展览等活动,藉此吸引更多国际旅客访澳,促进澳门整体经济发展。
就议员关注青年职业发展的议题,岑浩辉表示,澳门地方细小,以现时的产业结构,难与就业选择多元的粤港澳大湾区作比较,因此特区政府需多措并举创造更多就业机会,支持青年到大湾区实习或就业,包括增加名额的澳门大专学生内地实习计划及新推出的澳门青年到大湾区就业计划,并设有实习津贴及就业补贴,鼓励澳门青年走向大湾区,扩阔视野,增加经验。
关于横琴粤澳深度合作区建设,岑浩辉表示,本届政府将把高质量实现横琴合作区第二阶段发展目标作为重大任务,以澳琴一体化为目标,已设立“促进横琴粤澳深度合作区建设领导小组”和跨部门澳琴一体化法律专责工作小组,加大特区对合作区建设的统筹协调力度,研究制定重要政策及法律法规,协调对合作区建设的资源投放,以法律制度创新为突破口,勇于创新,加力推进合作区建设取得明显的实质性进展和成效。此外,将优化分线管理政策,推动“一线更放开”,促进人员、货物更加高效便捷流动,深化澳琴互联互通。他强调,法制建设是合作区整体发展中非常重要的一环,行政法务司司长张永春和其团队正推动有关工作。
在育才引才方面,岑浩辉表示,特区政府透过教育规划、非高等教育课程、学生生涯规划、奖助学金、高等教育课程等层层配套,针对性地为经济适度多元培训产业所需人才,本澳高等院校也有针对性的学科设置,共同培育人才。
他指出,建设澳琴国际教育(大学)城已列入未来的重大工程项目,其中澳门大学的项目已动工,并将全力推进,以配合高端人才集聚及合作区四新产业的发展方向。另外,特区政府积极创设平台吸引人才来澳发展,人才引进计划已进入第二阶段,从2023年8月至上月底,已有575名申请人被纳入“建议引进人才名单”,第三阶段计划也正在研究中。
对于建设澳门珠江西岸国际航空运输枢纽(港),岑浩辉表示,澳门国际机场去年的货运量突破10万吨,较前年增加近七成,特区政府将充份利用澳门在珠江西岸的独特地理优势,并做好澳门国际机场扩建和横琴前置货站的建设,以国际航空运输枢纽提升澳门国际机场的航空货运规模和竞争力,助力澳门在国家对外开放中作出更大贡献。
扶持中小企方面,岑浩辉表示,特区政府将持续关注本澳中小企业的最新经营状况,在法律许可的情况下,适时检视及优化各项支援中小企业发展的措施和工作。同时,将设立跨部门的检讨营商法规工作小组,在法规及行政程序上探讨支持中小企的优化措施,政府本身亦会提高公共服务的电子化水平,提升办理行政服务的效率。
此外,岑浩辉谈及行政改革时指出,加强统筹协调机制是全面提升治理效能的重要举措,本届特区政府新设立了六个领导小组及工作组,冀通过完善跨部门协作机制,让政府运作实现“从上到下,纵向横向一体”的有效体制,以提高政府管治效能,更好回应和服务社会和居民的需求。
行政长官在立法会全体会议上回答了31位议员提出的问题,涉及的议题还包括 “一老一小”政策、支援弱势群体、保障本地居民就业、社会保障、教育资源投放、青年政策、公共财政运用、推动社区美化、旅游业发展、筹办全运会、体育事业、医疗政策、都市更新及公共工程等。