行政长官岑浩辉今（15）日列席立法会全体会议，就《2025年财政年度施政报告》内容回答议员提问。他表示，新一届特区政府将以各项举措多管齐下，贯彻解民忧、纾民困、惠民生的施政理念，落实全力为民创造美好生活的目标。

多位议员关注本澳少子化、关顾长者、精准扶助弱势群体、教育资源投入、保障本地居民就业，以及优化青年政策等议题。

特区政府特别重视“一老一小”的政策，岑浩辉表示，政府一直关注老龄化对澳门可持续发展的影响，将透过多元服务供给，提升为长者服务的效率，有效回应相关需求。2024年，涉及长者服务的定期资助预算为5.6亿元，占全澳社会服务定期资助预算约33%。相关部门现正开展下一阶段长者服务十年行动计划的规划及筹备工作，以大健康、智慧科技、银发产业及长者友善共融环境作为重点，订定未来不同阶段的发展方向。政府亦会透过不同的高等院校，开办或增加关乎长者照护的课程，以应对人口老龄化带来的各种长者服务需要。

特区政府争取完成“长者消费物价指数”相关的评估工作，以一并检视调整机制的指标参数，并探讨养老金基数与最低维生指数挂钩等相关议题，全面和系统地审视现行的社会保障政策。

为应对本澳少子化、出生率低的情况，岑浩辉指出，政府将完善生育支援政策，创设育儿津贴以鼓励生育，向澳门永久性居民中未满3岁的婴幼儿每人发放每月1,500元、每年共计18,000元的津贴，2025年预计受惠的婴幼儿约有15,100多人，涉及预算约2.7亿澳门元。施政报告并建议调升出生津贴至6,500元，升幅近20%，冀减轻适育家庭的负担。同时，也推出医学辅助生殖补助计划。

同时，政府也完善托儿服务及持续支援弱势家庭，每年对受资助托儿机构提供的经常性资助超过2.4亿元，平均每个托额资助约34,000元。对弱势家庭的支援包括提供900个免费托额、托费减免、优先入托。提供妇女和儿童保健服务，以及对在职家庭作出支援。此外，政府也将研究增加产假及年假，计划委托独立第三方机构进行调研，提供科学依据，并透过社会协调常设委员会进行讨论，凝聚社会共识。政府还会透过公共房屋政策，善用资源，对生育子女的家庭提供支持。岑浩辉强调，特区政府会透过一系列政策和服务，为有需要家庭提供支援和关怀，以及鼓励年轻人生育。

岑浩辉还表示，会持续关顾弱势群体，保障他们老有所养、老有所托，特区政府坚持实事求是，在可行情况下为有需要的群体提供各类保障。在完善医疗保障体系方面，政府增加非牟利医疗机构的资助名额，包括社区门诊增至约18万个、心理治疗增至10,000个名额。政府也会强化公营、非牟利和私营医疗机构的三方合作，分流卫生中心慢性病患者到非牟利医疗机构的社区门诊。此外，东区-2的卫生站预计于今年下半年投入服务。

教育方面，岑浩辉表示，政府会持续加大教育资源投放，2025年教育及青年发展局与教育基金的预算增加至合共约96亿元。特区政府会继续实施“教育兴澳、人才建澳”方针，优先发展免费教育、调控各校学额和班级、安排教师转任、支援弱势学校财政措施、优化基础教育学校布局，提升教育体系的稳定性和适应能力。同时，政府将继续推行不同措施，包括：善用免费教育的弹性机制稳定整体班级规模，持续检视和分析各校不同教育阶段的班级数据，协调各校学额和班级安排，稳定学校整体班级规模及教师团队等。

岑浩辉续说，为发展新质生产力，特区政府将教育、科技和人才培养放在一起进行规划。就此，政府将循“智慧校园＂、“智慧教学＂、“人工智能教育＂等，推动智慧教育发展，并将加强师资培训，继而普及学生的科技培训。

对于保障就业，岑浩辉指出，非常关注结构性失业、毕业青年就业等课题，特区政府会持续推出各类就业辅助措施及服务，多渠道协助居民就业。政府也将研究设立综合的职业培训平台，因应行业调整，整合社会资源，有针对性地投放相关资源。他强调，政府必定确保本地居民优先就业，输入外地雇员仅为补充本地人力资源的不足，是一种辅助措施，并会动态调整外雇人数。未来，政府将重点围绕“1+4”产业，透过与高校、企业、社团合作开办产业发展所需的培训课程及考证项目，助力居民实现多元及高质量就业。

施政报告提到，民生福利政策需综合考虑经济社会发展状况、财政收入等多方面因素，平衡好短期支出和可持续发展的关系。岑浩辉指出，特区政府的刚性支出大，今年的财政预算中，博彩业首季收益未达预期目标，若其后收益仍不达标，将会出现赤字预算。公共财政中，结构性失衡情况显着，八成税收来自博彩业，因此政府须具备危机意识，审慎应对各种风险和挑战，并利用好澳门独特优势，积极推动经济适度多元发展。