行政会完成讨论《修改〈2020年财政年度预算案〉》法律草案
行政会
2020-03-19 13:57
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行政会完成讨论《修改〈2020年财政年度预算案〉》法律草案。

为阻止新型冠状病毒肺炎的传播,澳门特别行政区政府采取了严格的防控措施,包括临时关闭娱乐场。受推行有关措施及疫情在世界各地不断扩散的影响,本年度的博彩毛收入预计将减至澳门元1,300亿元,较原来澳门元2,600亿元的估算下调百分之五十,同时,澳门特别行政区政府计划推出多项应对病毒感染及援助企业和居民的措施。

由于博彩税收减少及同期开支增加,在澳门特别行政区公共财政预算收入不足以应付预算开支的情况下,有需要根据第8/2011号法律《财政储备法律制度》第八条第一款的规定,使用该法律第五条第一款所指的财政储备中的超额储备以填补有关预算赤字,涉及金额为澳门元38,950,654,700元。同时,因应对病毒感染疫情的需要及为配合第五届政府的施政,亦需要对《2020年财政年度预算案》进行修改,而经修改后的澳门特别行政区一般综合预算的收入总额为澳门元111,825,655,900元,其开支总额则为澳门元110,996,768,700元。

为盘活澳门内部经济,在不铺张、不浪费及不减少开支的前提下,澳门特别行政区政府透过修改预算,加大对基建及中小型公共工程的投入,实现“以工代赈”,并为采取一系列的经济援助措施,包括多发放一次医疗补贴计划、加发社会工作局一般援助金、推出消费补贴计划、中小企业援助计划及中小企业银行贷款利息补贴计划等作出财政准备。同时,为纾缓病毒疫情对本地企业和居民所带来的负面影响,在《2020年财政年度预算案》原有税务优惠的基础上,加推以下多项特别税务优惠措施,从而达致“稳经济、保就业”的宏观政策目标:

(一) 豁免在酒店及同类场所、健身室、桑拿浴室、按摩院及卡拉OK等与旅游服务行业相关场所消费的旅游税,豁免期由二零二零年四月一日起,为期六个月;

(二)  扣减所得补充税纳税人二零一九年度所得补充税应缴税额,上限为澳门元30万元;

(三)  将现行《职业税规章》第四条o)项所指的固定年度扣减百分比,由百分之二十五调升至百分之三十;

(四)  调升退还二零一八年度职业税税款的百分比及上限,百分比由原来百分之六十调升至百分之七十,上限则由原来澳门元14,000元调升至澳门元20,000元;

(五)  豁免业权人为澳门居民的居住用途的不动产二零一九年度的市区房屋税;

(六)  除澳门元3,500元税额的固定扣减外,再向作酒店及同类活动、写字楼、商业及工业用途的不动产设立额外百分之二十五的市区房屋税税额扣减,法人、自然人商业企业主、非澳门居民的纳税主体同样受惠;

(七)  豁免二零二零年度执照及行政准照的发出和续期的印花税,已经缴纳的将获退还;

(八)  豁免的士、货车、客货车、牵引车、教练车、校车、港澳跨境出租车辆及公共巴士,以及以酒店场所、旅行社及租车公司名义注册的客运机动车辆二零二零年度的车辆使用牌照税,已经缴纳的将获退还;

(九) 所得补充税纳税人及职业税第二组纳税人向在澳门或内地设立的公益团体和慈善机构,以及内地县级或以上政府及其部门等国家机关捐赠用作应对新型冠状病毒肺炎的现金和物品,全数视为费用或损失,并可从可课税收益中扣除。


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