特区政府「推动构建节水型社会工作小组」(下称小组)自成立以来,一直有序地落实《澳门节水规划大纲》中各项开源节流措施。当中,为推动本澳的再生水开发和利用工作,加强水资源的利用效益,小组正式推出《澳门再生水发展规划(2013-2022)》,制定本澳未来十年的再生水发展规划。
综合分析各方意见 确立再生水发展路向
《澳门再生水发展规划(2013-2022)》勾划了未来10年本澳再生水的发展蓝图,并计划于2022年实现再生水占全澳总用水量10%的总体目标。再生水是城市排放水经深度处理后,达到规定水质安全标准的可回用水,本澳采用的再生水水质标准参考了一些先进国家的标准,例如澳洲、新加坡、中国、美国、日本等,属较高水平的水质标准。
再生水将会应用于非饮用用途,包括冲厕、景观和绿化用水,在条件成熟时进一步拓展为大型场所的冷却用水。在规划期内,再生水将率先应用于石湾排公共屋房区和横琴岛澳门大学新校区,而随着路氹城区等离岛新发展区的道路和基建工程的开展,特区政府将会同步铺设再生水管道,以逐步把再生水的应用拓展至离岛的新发展区。规划期内的最后阶段将进一步把再生水应用拓展至澳门半岛的新发展区,包括新城填海区和澳门青洲都市化整治计划区。
关于再生水的价格方面,经综合考虑社会各界的意见,以及参考世界各地的经验和本澳的实际情况后,小组决定再生水水价将沿用自来水价格机制中的分类机制进行收费,各类别用户的再生水价格与相应所属类别的自来水价格挂钩,即分别为家居用水的第一阶、一般非家居用水、特种用水的水价的85%,一方面透过价格优惠鼓励本澳用户使用再生水,另一方面亦避免定价过低而导致再生水被浪费和滥用。
特区政府亦会建立有效的再生水管理体系,加强部门之间的统筹协调,建立再生水相关技术及水质标准和规范的法规,以及落实各项风险管理措施。在再生水的发展过程中,政府将会积极提倡全民参与,推动公共部门、工商企业、社会大众、工程和建筑业界等同心合力,履行各自的义务和责任,共同推进再生水的开发利用。
研究再生水发展规划 广泛咨询社会各界
为开发利用循环再造的再生水,提高用水效益,小组早前委托了新加坡的专业科研单位对本澳的再生水发展规划进行专项研究,分析先进国家和地区的再生水发展经验,并于今年年初进行了《澳门再生水发展规划(2013-2022)》的公众咨询。
小组在咨询期间共收到113多份、共252条咨询问题及意见,当中大部份意见认同在本澳开发利用再生水,体现了本澳市民的环保节水意识相对较高。社会各界主要关注的议题包括再生水的风险管理,例如再生水生产、营运和输送的监管等,以及再生水的发展策略,例如兴建再生水厂的进度、铺设管道和拓展供应区域的计划等。在咨询过程中,小组亦一直积极向社会各界推广再生水的相关知识。
在综合分析了社会各界意见以及专业科研单位的研究报告后,小组现推出《澳门再生水发展规划(2013-2022)》,确立澳门未来十年的再生水发展蓝本,务求将澳门构建成为节水型城市。
多渠道积极推广 普及再生水知识
特区政府现正亦透过多渠道宣传推广再生水的相关知识,包括透过社区巡回活动,展出以再生水为主题的实体模型和宣传展板,亦向石排湾的住户派发了入户宣传小册子,加深公众对再生水的认识。同时亦为水务工程从业员和相关的政府部门人员组织了实务培训和工作坊,让业界和相关部门能有效地掌握楼宇双管道检测和接驳技术。未来特区政府会继续透过多元化的方式,积极向市民和社会各界推广再生水方面的相关知识,按部就班推进再生水的开发利用,并推动社会各界共同构建澳门成为节水城市。