行政长官崔世安今(15)日下午列席立法会全体会议,就政府施政及社会民生问题回答了24名议员的提问。
对于备受关注的房屋问题,行政长官重申,现时政府的公共房屋政策是「社屋为主、经屋为辅」,经屋申请的收入下限正是社屋申请的收入上限,已涵盖了八成居民。对于有意见指应撤销公屋申请的上下限规定,他认为这样就须再次修订整套公屋法律规定和重新检视整个市场,解决房屋问题应以更阔的角度和层面作出考虑,当中的核心是土地资源的供应,政府会积极从5幅填海造地及收回土地方面加以规划。同时,政府已就「澳人澳地」委托学术机构展开研究,其后会咨询公众。
关于教育发展,行政长官表示,在明年施政中将投放更大资源在教育上,包括非高等教育、高等教育、回归教育及持续进修,并更注重「质」方面的提升。其中,特区政府将加大对学校软硬体的支持,同时为未能完成非高等教育的澳门居民提供第2次学习机会,有利居民自我提升,政府亦会与所有高等院校商议,共同培训更多澳门未来需要的各类人才。
在医疗系统建设方面,行政长官指出,未来随着更多硬件设施的投入,预期到了2020年,公共医疗机构须增加医生400名、护士1,000名、病床1,026张,医院和卫生中心所需人手较现时高逾100%。特区政府已订定短、中、长期计划,包括2所护校扩大招生,3家医院合力培训医生,离岛医疗综合体设培训中心,并建设护理学院等。专业培训方面,政府正研究修订实习医生培训制度,同时加强培训专科医生,以提高未来的医疗质量,并在公立医疗方面缩短专科轮候时间。
就长者安老政策方面,他强调以「家庭照顾、原居安老、社区支援」为原则。由于本澳已进入老龄化社会,所需的长者服务将较过去为多,故政府已成立跨部门小组,全面评估养老的保障,包括医疗、住屋、退休保障、社区支援等,并制定「2016-2025年长者服务10年行动计划」,完善维护长者的权益,采多重支柱、多个层面的综合模式,当中特别重视老人院舍的发展。
关于养老金制度方面,行政长官表示,回顾养老金制度,制定之初只规定供款者到65岁方可领取养老金;至2008年,政府因考虑到部分经济困难人士的需要,故加入了65岁前可按百分比提前领取养老金的规定。他续说,目前有多于百分之五十的相关人士申请提前领取养老金,就此,政府会检视和研究提前领取的百分比,并邀请精算师协助分析。
行政长官在回应有关支持中小企的问题时指出,特区政府一直关心和支持本澳中小企的发展,希望他们能把握和参与内地的发展机会。他表示,粤澳合作中已落实澳门企业可以参与横琴和南沙的开发,但本澳中小企要单独参与并不容易,故此政府会积极做好「以大带小」和「联合力量」的工作,以协助中小企参与这两个地区的开发。
至于基层公务员的待遇问题,行政长官指出,特区政府十分关注公务员体制内不尽公平的问题,政府会合理回应诉求,积极促成公务人员平等待遇的目标。对于基层公务员的问题,政府会加快研究可行的解决方案,逐步加以改善,并希望以灵活措施,纾缓低收入公务员的经济压力,其中正研究向立法会提出调升津贴、超时工作补偿等,增加基层公务员的收入,并考虑向经济有特殊困难的基层公务人员提供生活补贴。
另外,对于近期公众关注的电视频道减少问题,行政长官重申,澳门作为法治之区,特区政府在有线和公天的事件上,必须坚定不移地遵守法律及执行法院的裁决,并在法院提出的90天时间内解决相关问题;同时,政府亦非常关心本澳居民收看电视的长期习惯,故此,政府定会在合法的前提下尽最大努力争取更多电视频道让居民收看。有线电视股份有限公司的专营合约将于明年4月届满,政府的基本原则是开放往后的有线电视市场,专营时代将会过去。
行政长官还就博彩业、官员问责、土地及城规法律、公共预算控制、施政效率、旅游业发展、保障劳工权益、环保及人才培养等范畴,回答议员的提问。