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水价机制成效调查完成 机制获社会各界认同

海事及水务局
2013-08-09 16:23
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海事及水务局早前委托澳门大学开展《自來水价格机制成效追踪调查》已经完成。调查结果显示,家居用户和非家居用户均普遍认同调整自来水价格机制的政策方向,认为水价机制有助推动节约用水。海事及水务局将会详细和深入地分析是次调查的结果,作为未来调整自来水价格机制的参考依据之一。

了解社会各界用水状况 适时检讨水价机制

分类和阶梯相结合的自来水价格机制(下称水价机制)于2011年开始实施,为了分析本澳居民和社会各界的节水意识和节水行为,以及检讨现时的水价机制,海事及水务局委托了澳门大学进行《自來水价格机制成效追踪调查》。澳门大学的研究团队透过随机抽样方式对家居用户进行电话访问,并成功完成了1000多份问卷;同时以上门访谈或自填问卷的形式,成功完成了28份特种用水户和47份一般非家居用水户的问卷。

家居用户对水价机制有基本了解 认同多用者付更多

在家居用户方面,受访者在日常用水习惯方面的平均得分属于中等水平,近六成半受访者家中有安装节水器具,显示居民的节水意识良好,节水习惯普遍。

对于水价机制的认知方面,近七成受访者知道“家居用水量越多,其收费越贵”的收费原则;超过五成五受访者知道自来水收费分为“家居用水”及“非家居用水”两大类,显示市民基本了解水价机制按“分类”和“阶梯”两项原则进行收费。

同时,近七成受访者认同家居用水的收费以“三个阶梯”划分;近八成受访者认为现时家居用水的三个阶梯收费标准,能够体现多用多付原则;近六成受访者认为家居用水的阶梯式收费能有效推动节约用水。显示市民对水价机制的评价较为正面。另一方面,认为现时水价相对较高的受访者组别,亦普遍有在日常生活中采取节水措施。

非家居用户普遍采用节水器具 水费占营运成本较少

一般非家居用户和特种用户的节水器具使用情况均非常普遍,当中有近九成一般非家居受访用户表示有在洗手间安装节水器具,例如节水龙头或限流器、节水马桶及节水小便器等。然而,大部分受访用户暂时未有订定清晰的书面用水守则或指引,以及较少向员工进行节水教育及培训。

一般非家居用水用户及特种用水户对水价机制的认知普遍较高,且认同非家居用水的收费分为一般非家居用水及特种用水的做法合理,但认为对用水习惯影响相对较为轻微。有一般非家居用水户表示,采取措施减低耗水量的最大原因是出于环保等社会责任,对水价不敏感;特种用水方面,近四成的受访博企表示,现时水费支出占总财政支出很少部分,因此未必会考虑采取特别的措施应对水费调升。

分析调查数据和结果 加强水价对节水的推动力度

由于调查结果显示,家居或非家居用户对现行水价机制的认知有所不同,但普遍认同水价机制的政策原则,尤其是“多用者付更多”和“分类收费”的原则,并认为水价机制有助推动节约用水。为了加强水价机制推动节约用水的实效,同时照顾公众的接受程度,研究团队建议未来可考虑减少特种用水户的用水补贴,并将现行的三层阶梯之间的价格差距拉大,主力增加第三阶梯用户的水价,在保障居民基本用水权利的同时,进一步加大推动节水的力度。

海事及水务局认为是次调查的数据和结果极具意义,能够反映本澳市民和社会各界对水价机制的观感和用水状况。海事及水务局将会对是次问卷调查的数据和结果进行详细和深入的分析,作为未来调整水价机制的参考依据之一。


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