能源业发展办公室主任山礼度在回覆立法议员关翠杏的书面质询时表示,为推动燃油市场的健康发展,维持行业间良性竞争,保障消费者权益,特区政府将维持自由的准入机制,并会积极创设公平竞争的条件,让有兴趣的新经营者加入,亦会从整体运作进行监控,监管相关设施的技术要求及安全;同时,透过监察新加坡到香港的油品离岸价,监察本澳燃油品的零售价格。
他又指出,澳门是一个自由和开放的经济实体,本澳燃油市场一向按自由市场的规律运作,并根据市场状况自动发挥其调节机制,政府不适宜直接干预油品价格;然而,为维护消费者权益,防止出现经营不规则和价格不合理的情况发生,增加及保持相关价格资讯的透明度,在燃油价格数据方面,包括平均进口价及平均零售价,每月均会在统计暨普查局的《统计月刊》公布,以让社会大众更有效地共同监察。
山礼度认为,本澳市场规模细小,故此,价格是受国际油价及进口价所牵动。据向相关业界了解,燃油产品之价格公布,是取决于香港数间主要燃油供应商作出之加价公布。本澳行业商会仅依据有关加幅,作统一对外公布。另一方面,就燃油零售价格而言,由于相关石油产品是直接由香港进口,故零售价格升跌是直接受香港进口价所影响。根据资料显示,燃油价格的调整幅度基本与香港一致,而当香港调整燃油价格时,本澳业界亦会跟随调整。
另外,出礼度又表示,政府提出设立青洲临时中途仓库的构想,主要为配合该区的发展以及释除居民的忧虑。为鼓励现行在区内营运的燃料仓库配合有关发展规划,政府冀透过创设一个集中式管理的临时燃料仓库设施, 除可有利相关安全监督和管理外,亦为长远解决燃料仓库问题迈出第一步。有关仓库之使用,用户须遵守营运和安全之规定,亦须负责及承担仓库营运、管理、设施装备的维修保养等相关费用。
目前,青洲区内存在5 个处营运状况的燃料仓库,其余仅为以依附方式存在的业者,并不具备相应仓库营运者的资格和身份,故安排该5个燃料营运者入驻青洲临时中途仓库;而考虑到有关以依附方式存在之业者的需要和担忧,政府在安排上并不涉及对有关经营者与其他业者之间的营运和协作模式的改变,惟须遵守有关使用规则和法律规定。
※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/);编号: 390/IV/2010。