雖然“新冠肺炎”疫情於2021年繼續肆虐全球,但在特區政府和全澳市民的共同努力下,抗疫工作取得階段性的成果。消防局作為前線抗疫部門之一,全力配合特區政府的整體防疫部署,上下一心,堅守崗位,迎難而上,切實保障市民大眾的生命財產安全。回顧2021年,消防局各項工作均有序開展,並達到預期成果,這確實有賴社會各界及市民鼎力支持和配合,令本局的工作得以順利進行。
在防火安全方面,第15/2021號法律《樓宇及場地防火安全的法律制度》已於2021年8月16日刊登澳門特別行政區公報,並將於2022年8月17日起正式生效實施。新法律新增消防局作為職權部門,賦予消防局在防火安全方面具有監管權和處罰權。將來,對於建築方面影響防火安全的工程,以及疏散通道上屬固定物的阻塞,例如鐵閘,屬土地工務運輸局職權;而防火安全系統方面,以及疏散通道上屬非固定物的阻塞,例如傢俬,則屬於消防局職權範圍。
為加強社會各界對新法律內容的認識及瞭解,消防局正進行一系列的宣傳推廣工作,包括:舉辦講解會、出席時事節目介紹新法、製作電台廣告及宣傳短片、到各社區為市民及大廈管理員進行宣傳及張貼海報,以及推出精簡易明的圖文包等,以便各界明瞭新法重點內容,更好地履行相關職責及義務。同時,為配合新防火法規定,消防局於去年10月下旬起持續開辦“防火安全負責人培訓課程”,讓參與者掌握及認識防火安全負責人的職責及義務,對象包括業界人士及有意投身相關行業的市民,有關課程亦得到社會各界的支持及參與。未來,本局將持續做好新法內容的廣泛推廣及宣傳教育工作。
在危險品工作方面,特區政府已於2021年1月23日至3月8日期間開展《危險品監管法律制度》公開占詢,總結所收集到的意見及建議,社會各界普遍支持制定《危險品監管法律制度》。法案亦已於去年11月22日獲立法會一般性通過,消防局將全力配合及跟進相關法案的立法程序。此外,為解決目前危險品散落在社區不同地方所造成的風險,特區政府已選定在原“九澳青年挑戰福音戒毒中心”興建危險品永久儲存倉。消防局會與工務部門一直保持密切溝通,積極跟進危險品儲存倉建設的有關工作。
與此同時,燃料安全關乎居民的生命和財產安全,消防局於去年6月至9月期間組織295人,每日分批進行全澳燃料安全大規模排查及宣傳工作,合共對油站、大型酒店、餐廳及工業大廈等進行了5,368次大排查及13,673次宣傳工作。對於巡查期間所發現不當或不足的情況,本局人員已即場要求作出糾正及改善,其後亦針對有關情況進行覆查,以確保巡查工作落實到位。同時,亦要求相關負責人提高安全意識、加強安全管理,以履行確保燃料安全的責任。
此外,關於早前一輛消防平台車於新雅馬路翻側一事。事件發生後,本局已即時開展調查程序,並隨即將肇事車輛交由交通事務局進行檢查,初步顯示制動系統正常,詳細檢查報告尚未收到。經調查現時已掌握的資料包括:
踏入2022年,本澳社區消防安全環境機遇與挑戰並存,本局會抓緊新防火法的生效實施,不斷完善社區消防安全環境。同時,即使面對複雜多變的社會環境,消防局全體人員將時刻保持高度警覺,並以廉潔高效的服務精神,肩負起救急扶危、為民解困的責任,共同與社會各界和市民齊心協力,為本澳構建一個更安全的社區生活環境。
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2020年 1月1日至12月31日 |
2021年 1月1日至12月31日 |
相差 宗數 |
相差 百份比 |
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所有事件總數 |
42,966宗 |
45,730宗 |
↑2,764 |
↑6.43% |
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火警 |
809宗 |
(612宗)沒有開喉灌救 (160宗)燒焦食物 |
852宗 |
(654宗)沒有開喉灌救 (189宗)燒焦食物 |
↑43 |
↑5.32% |
救護車出勤 次數 |
36,822宗 (40,166架次) |
39,113宗 (42,778架次) |
↑2,291 (↑2,612) |
↑6.22% (↑6.50%) |
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拯救工作數字 |
1,408宗 |
1,736宗 |
↑328 |
↑23.3% |
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特別服務 |
3,927宗 |
4,029宗 |
↑102 |
↑2.6% |
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b.出勤數據分析:
2021年1月至12月消防局的火警出勤總數為852宗,較去年同期上升了43宗,上升5.32%;經統計,火警原因以忘記關爐、有人留下火種、燃燒香燭或冥鏹及機件/設備故障為主,合共480宗,佔火警總出勤的56.34%,與2020年相近;經分析,火警出勤數上升的原因是由於2020年疫情關係,市民較多留在家中,令到市面人流大大減少,而2021年本澳進入疫情防控常態化階段,社會活動逐漸回復,因此火警出勤次數比去年同期有所上升,但仍屬合理的水平。需要強調的是,社區的消防安全確實有賴全民齊心協力與消防局共同守護,希望市民今後亦能繼續配合本局的防火工作,做到防患於未然,降低火災發生的風險。
2021年1月至12月消防局的救護車出勤宗數為39,113宗,較去年同期上升了2,291宗,升幅為6.22%;上升原因主要為長者輕微不適的個案增加所致。而整體救護個案主要仍為頭暈、氣促、腹痛、心悸等,合共19,886宗,佔救護車出勤總數的50.84%。消防局藉此呼籲全澳市民,救護資源始終是寶貴及有限的,故應將救護資源留給有需要的市民,切勿濫用救護服務。同時,亦希望各位駕駛者能在安全的情況下讓路予正在執行職務的緊急車輛,使消防員能儘快開展救援及救護工作。
c.全力配合特區政府“外防輸入、內防反彈”的疫情防控措施:
消防局全力配合特區政府“外防輸入、內防反彈”的疫情防控措施,因應疫情變化適時調整防疫工作部署,並與衛生部門保持緊密合作及溝通,持續保持高度戒備,密切留意疫情變化,並且一如既往以嚴格防疫標準,運送疑似或確診個案到衛生當局的指定地點,以及負責封鎖區及醫學觀察酒店等地方的運送任務,全力做好應對疫情的防控工作。
此外,本局亦積極參與由新型冠狀病毒感染應變協調中心、警察總局及多個民防架構成員舉行的 “分區分級精準防控”實地演習,以及參與由市政署、衛生局等部門在批發市場舉行的聯合防疫演習,藉此強化政府各部門在疫情防控的溝通及聯動。
由2020年1月至2022年1月29日,消防局處理運送疑似及確診個案共5,319宗,涉及6,868人(3,647男、3,221女)。
2.宣教工作方面
消防局全力貫徹 “主動警務、社區警務、公關警務”三個警務理念,積極推進防火、防災、救護及燃料安全的宣教工作,持續為各機構、坊會及團體等舉辦消防安全知識講座及疏散演習、拜訪本澳民間坊會團體以瞭解社區消防安全情況、到各個社區派發宣傳單張,以及走進校園為師生舉辦防火講座、逃生演習及基礎救護知識推廣等。同時,亦配合警察總局進行校園防災演習,提升師生的防火意識以及事故發生時的緊急應變能力。此外,更透過多種宣傳渠道,將防火安全意識傳遞到社會各個階層,強化警民合力,共同為澳門的可持續發展,構建更堅實的安全保障。
於2021年1月至12月,消防局共舉辦:
3.推進社區警務及青年工作方面
消防局積極加強與社區的聯繫,持續落實「社區警務」工作。於2021年9月下旬,本局舉辦了第五期「社區消防安全主任」培訓課程,合共有42名坊會團體代表參與。課程中,本局導師透過消防理論知識和滅火實習等內容,加強參與者對社區消防安全工作的認識,以便更有效地發揮社區聯絡機制的作用,共同維護社區安全環境。而由開辦至今,共有304名“社區消防安全主任”完成有關培訓。
另外,青年培育亦是消防局重點工作之一。於去年4月下旬,本局成立了第三屆“救護小先鋒”消防少年團,為各學員提供多元化培訓項目,包括:學習各種救護及消防安全知識、防火宣傳、各項參訪活動及參與社會公益事務,以及參觀有關國家安全的相關展覽,藉此加深他們對國家安全的認識。與此同時,亦期望他們將“救人自救”、“防火有責”、“防災靠您”及“顧己及人”等消防安全訊息帶入社區,發揚 “遇危難、不畏懼、發揮樂於助人”的精神和責任,為社區消防安全提供多一份的力量和貢獻。此屆合共有41名青少年參與。由開辧至今,合共培訓了133名救護小先鋒。而在去年12月底,本局也正式開展2022年第四屆“救護小先鋒”消防少年團的招募工作。
4.日常巡查工作方面:
消防局一直秉持“以防為主、防消結合”的工作方針,持續派員到各區進行消防安全巡查工作,於2021年1月至12月期間,共進行了10,826次消防安全巡查,其中針對油站、中途倉、危險品儲存點、油庫、食肆、運載燃料車輛、燃氣供應商等共進行了5,126次危險品安全巡查,藉此加強本澳社區的消防安全。
5.為配合農曆新年期間的活動,消防局有以下安排:
6.消防局持續宣傳,慎防一氧化碳中毒:
本澳正處於冬季,居民使用燃氣式爐具的時間會有所增加,過往一氧化碳中毒事件時有發生,且大部份原因為沒有安裝熱水爐的排煙管道、或未有把排煙管道接駁至室外、或於使用爐具時沒有保持良好通風等原因引致。目前,消防局正進行冬季及新春防火宣傳活動,提醒居民如何正確、安全地使用燃氣式爐具,包括爐具規格、安裝位置、喉管及接駁排煙管道至室外等安全資訊,藉此加深居民對一氧化碳中毒的警覺性及認識,以減少此類事故的發生。市民亦應注意以下事項:
7.消防局有以下呼籲: