为提升本澳城市安全治理水平，强化民防架构及相关部门对应急管理的认识，警察总局于2月1日在北安出入境事务大楼举办了 “建立大安全大应急框架 提高公共安全治理水平”专题讲座及《澳门特别行政区防灾减灾十年规划（2019-2028年）》(以下简称《防灾减灾十年规划》)工作座谈会，邀请了原国务院参事、原国家减灾委专家委副主任闪淳昌担任专题讲座主讲嘉宾及参与有关座谈会作经验指导。

保安司司长黄少泽于专题讲座致辞时感谢闪教授于2017年协助本澳总结评估了 “天鸽”风灾的应急处理情况，并协助特区政府编制了《防灾减灾十年规划》，有关的宝贵意见极大地促进了澳门应急管理和民防工作近几年来的现代化和制度化。冀望透过是次的讲座能加深与会者对“建立大安全大应急框架”的理解和认识，为日后的工作带来新的启发和思路，以持续加强民防架构部门同事、业界和社团对各种突发公共事件的预防意识和预警执行能力，实现由政府主导、社区多元参与和居民积极配合的现代民防模式。

专题讲座上，闪教授引用多个曾亲身参与的应急事件，介绍应急管理事件的特点及共性，指出在新时期下的公共安全事件更具突发性、复杂性和挑战性，需增强忧患意识，提升公共安全的治理水平，将公共安全治理模式向事前预防转型，建立大安全大应急框架，提高防灾减灾救灾的处置保障能力。

保安司司长黄少泽、警察总局局长梁文昌、澳门海关关长黄文忠、消防局局长梁毓森、澳门保安部队事务局局长郭凤美、治安警察局局长吴锦华、澳门保安部队高等学校校长黄子晖、民航局局长潘华健等参与专题讲座。此外，34个参与本澳防灾减灾工作的公、私营机构代表、社区民防联络机制的社团及专业机构代表以及民防志愿者亦应邀出席。

同日下午，闪教授参与《防灾减灾十年规划》工作座谈会，就防灾减灾工作进度进行交流，闪教授对各部门的共同努力成果给予充分的肯定，亦深感近年本澳的应急处置能力，无论在法制、机制或体制上都取得明显成效，未来仍需贯彻落实规划，适时作出评估与调研，从实际出发，并需坚持底线思维和极限思维，做最坏的打算，作最好的准备，推动安全模式向事前预防转型。

出席是次座谈会的代表包括﹕警察总局局长助理王健、海关代助理关长叶华钊、治安警察局副局长伍素萍、澳门保安部队事务局副局长邝逸富、行政公职局副局长陈子健、消防局代副局长林俊生等34个部门代表。