特区政府计划利用包括黑沙海滩旁闲置土地及周边开心农耕场等现有绿化休憩设施，规划总面积合共10公顷，分阶段落实建设黑沙青少年活动体验营，同时为更好整合以及优化周边的现有设施，将改造现有的步行系统，串联周边的黑沙海滩公园、黑沙公园、开心农耕场，以及黑沙水库郊野公园等多个休憩设施及场所，透过整体规划，构建一个集休闲度假、亲子游乐、历奇挑战、农耕体验、团建活动、自然教育等多元素的大型户外综合活动场地。整体规划依循因地制宜、环保生态、自然和谐的设计理念，为市民提供一个丰富多元的休闲好去处，将路环逐步打造成为澳门居民老少咸宜的后花园。

黑沙青少年活动体验营透过趣玩、探索与挑战三大主题的设计概念构建不同的功能分区提供休闲度假、亲子游乐、历奇挑战及锻炼身心的综合场所。整个项目分为12个主题片区，当中包括空中滑索、历奇塔、攀岩墙、立体网阵、儿童四轮车、成人越野单车场、滑板场、wargame场、水上竞技活动，以及自然小溪和儿童亲水喷泉等新颖设施，为全年龄段居民，特别是儿童、青少年打造水陆空立体历奇体验、锻炼体魄和精神意志的场地。

同时，体验园亦设有露营场地、自然科普园、多功能活动大草坪、烧烤场、贯通全园区的单车径及缓跑慢行步道等，丰富玩乐体验，满足朋辈、家庭及亲子等不同层面对休闲设施的需求。此外，将兴建不少于200个车位的多层停车场、活动中心、多用途场地、手工作坊、餐饮空间等不同类型的配套设施。为方便市民前往，日后亦将研究于周末或节假日安排接驳专线巴士来往石排湾至及体验营，同时配合延伸路环环岛人行道系统，鼓励市民步行及公交出行。

该项目亦会串联新搬迁的开心农耕场及树木苗圃，打造成为自然科普教育基地。而毗连的黑沙水库郊野公园设施历经三十年使用，多处地方已出现老化损坏，钢索吊桥、水坝栈道、步道扶手阶级等设施均需整修以保障游人安全。园内亦有不少设施长期闲置而未能有效利用。因此，在坚持对山体及绿化最小影响原则的前提下，充分利用现有的设施，包括优化郊野公园入口广场，增加树荫绿化及美化景观，翻新水坝栈道及吊桥，活化水库旁闲置的圆形迷宫平台，改造成观景眺望台及设置观音艺术雕塑，闲置的水上活动中心亦会改造成配套设施方便市民。

为改善行人过路安全，亦将利用郊野公园入口旁现有地下涵箱渠，改造成行人隧道，以便居民更安全的穿过黑沙马路，直接前往黑沙海滩。