经行政法务司对廉政公署《关于“道路集体客运公共服务批给”投诉的调查及分析报告》进行深入分析，认为交通事务局在推行新的巴士服务模式时，在选择适用何种法律制度时出现偏差，未按照第64/84/M号法令（给予行政长官对与整个澳门特区有利的公共服务批给的权限）及第50/88/M号法令（核准澳门运输法律制度的一般基础）的规定，适用第3/90/M号法律所规定的公共服务批给的法律制度，而是适用了第122/84/M号法令及第63/85/M号法令所规定的取得劳务的法律制度，从而导致与三间巴士公司签署的《道路集体客运公共服务公证合同》出现瑕疵。

特区政府对这一问题十分重视。特区政府认为，推行“公交优先”政策符合公共利益和社会发展的需要，也是一项尽力服务市民的改革举措；同时亦需要在法律技术上与现行相关法律规定相协调。

现已由行政法务司和运输工务司共同研究方案，在确保公共巴士服务不受影响的前提下，尽快纠正目前《道路集体客运公共服务公证合同》中存在的法律技术性的问题，同时检讨并完善新的巴士服务模式。