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《公共房屋发展策略(2011-2020)》5月3日起至7月1日进行公众咨询

房屋局
2012-05-03 16:20
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由政府跨部门工作小组编撰之《公共房屋发展策略(2011-2020)》于5月3日起至7月1日进行为期60日的公众咨询。政府根据公共房屋之背景、发展及社会提出有关公共房屋的主要意见等,提出共13项未来澳门公共房屋的政策及措施建议,以及短、中长期目标和工作方向。欢迎各位在咨询期内透过邮寄、电邮或传真的方式提交意见或建议;而公众可于指定地点索取咨询文本,或于本局网页下载。

为更好地协助有实际需要的家庭解决住屋问题,协调房地产市场健康发展,政府对本澳的公共房屋发展策略展开研究,综合方方面面资料经政府跨部门工作小组编撰是次《公共房屋发展策略(2011—2020)》咨询文本。

同时,政府早前已向公共房屋事务委员会介绍《公共房屋发展策略(2011-2020)》咨询文本主要内容。

政府经过对人口结构、土地资源和综合本澳实际情况作深入的分析与思考,将维持“社会房屋为主、经济房屋为辅及财政补助作补充”的施政主调。短期内必会全力以赴兴建“万九”公共房屋单位,先满足现时的公共房屋轮候家团。长远会适时重新开放公共房屋申请,按实际需求数量,拨留用地进行兴建,以作为“万九公屋”计划完成后,应付新一轮社会发展所需。

按照上述施政主调,政府提出共13项未来澳门公共房屋的政策及措施建议,如下:

1. 建立公共房屋土地储备制度及新城规划预留未来公共房屋用地。

2. 研究设立公共房屋发展基金。

3. 强化公共房屋事务委员会的职能,促进公众参与。

4. 推出经济房屋预配及引入分组排序制度。

5. 优先建立社会房屋定期接受申请机制及设定轮候期:建议争取最快在2013年内首先实行社会房屋接受申请制度;建议日后社会房屋如实行定期接受申请,可考虑使申请者在正常情况下,自确定名单公布日起4年内可获首次安排租住社会房屋;经济房屋在短期阶段内,并不实行定期开放的模式,将按实际的土地供应情况作适时开放申请;中、长期争取尽快落实新城区的建设工作,为未来公共房屋发展提供土地资源。将来根据社会实际情况,弹性处理社、经屋的分配比例。

6.促进公共房屋与私人房地产市场协调发展:对在规定期限内移转用作居住用途的不动产交易征收特别印花税;进一步收紧楼花贷款比率上限;规范楼花买卖的指引及措施;进一步打击逃漏财产移转印花税等不规则行为的措施。

7. 研究人口老化和人口政策对公共房屋发展之影响。

8. 适时检讨公共房屋法规,藉以合理运用资源。

9. 对特殊或紧急家团的灵活支援。

10. 建立恒常跨部门协调机制,确保公屋如期保质供应。

11. 不断改善公共房屋环境,以提升生活素质。

12. 设富户退场机制,善用公共房屋资源。

13. 区域融合,拓展本澳居民生活空间。

阶段性目标与措施分为短、中长期目标和工作方向,短期目标和工作方向(2011-2014)包括全力开展“万九公屋”的发展计划,力争能在2012年底前完成。同时,在2013年内启动现时规划中的3,850个公共房屋的兴建工作。待建成后,连同2011年9月30日存有的33,374个公共房屋单位,本澳的公共房屋单位将达52,700个。

此外,根据社会状况变动,适时检讨及调整社会房屋的收入上限。优先设立社会房屋定期申请机制,并设立轮候期。优先解决现存经济房屋轮候队伍,在资源许可的情况下,考虑重开经屋申请。强化公共房屋事务委员会的职能,促进公众参与。根据社会实际情况,在优先照顾社会较弱势群体的大原则下,弹性处理社、经屋的分配比例。加强公共房屋的管理工作,并将严格执行社会房屋富户退场机制。

中、长期目标和工作方向(2015-2020)方面,建立公共房屋土地预留制度。研究设立公共房屋发展基金。配合新城区规划,预留建设公共房屋用地。借助区域合作优势,寻求与内地合作,拓展澳门居民的生活空间。对经济房屋法例适时检讨,如收入上下限等相关措施。透过政府优先回购经济房屋,保障政府能更有效运用公共房屋资源。加强调查研究,提高科学决策能力;开展长者公共房屋长远规划研究。透过多种可行措施,协调及促进房地产市场可持续及健康发展。

为了凝聚社会共识,广泛听取民意,进一步确立未来公共房屋政策的发展方向和目标,政府将于5月3日至7月1日展开为期60日的公众咨询,期间将会透过公众咨询会广泛收集市民、社会及专业团体等方面的意见,并举办展板巡回展示等。

同时,欢迎广大市民、各界人士和社会团体于咨询期内透过邮寄(澳门青洲沙梨头北巷102号房屋局)、传真(28305909)、电邮(info@ihm.gov.mo)、网址(http://www.ihm.gov.mo)提供意见或建议,共同缔造澳门成为一个和谐、宜居、健康及可持续发展的生活城市。

《公共房屋发展策略(2011-2020)》咨询文本可在房屋局网页(http://www.ihm.gov.mo)下载中、葡文版本;或于房屋局、政府资讯中心、民政总署辖下各区市民服务中心及政府图书馆索取中、葡文咨询文本。详情可致电房屋局28594875查询。


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