澳门特别行政区政府一直以来均积极推动先进的资讯及通讯科技,设施的建立和服务的推出,以配合「世界旅游休闲中心」的定位。自2007年发出3G流动电信牌照后,特区政府将进一步推动3G服务在本澳的发展,于2012年7月9日起本地的流动电信服务将全面由3G技术提供,标志着本澳的电信发展踏入一个崭新阶段。除了透过3G所提供的多元服务,从技术层面而言,3G较2G在无线电频谱的利用上更具效率,电信资源亦因此能随着科技的发展得以有效及充分地使用,有利本澳流动电信的发展更能迎合市民和游客的需要。
特区政府早于2006年及2009年3G牌照公开招标时已有规定,倘获得3G牌照的营运商同时拥有2G牌照,则其2G牌照的续期会有所限制。因此,根据第399/2008号行政长官批示第一条、第400/2008号行政长官批示第一条及第423/2009号行政长官批示第一条的规定,澳门电讯有限公司、和记电话(澳门)有限公司及数码通流动通讯(澳门)股份有限公司分别获得的关于建立及营运一个公共电信网络和提供公用地面流动电信服务(GSM系统)的第1/2002号、第2/2002号及第3/2002号牌照获续期至2012年7月8日。
为配合上述的安排,电信管理局早于2010年已与各流动电信营运商协调作出准备,于该年下旬已停止2G优惠计划的审批,避免向市场发放错误的信息。此外,更于2011年中要求各3G流动电信营运商展开包括网络的扩容、优化等为过渡到3G服务做好前期工作。电信管理局已向营运商清楚说明,对于现正使用2G服务的用户,营运商必须提供适当的优惠计划以过渡到3G服务,而对于有特定需要的用户群,如长者或其他不使用数据服务的人士则须确保适用服务的提供,以避免在其使用3G服务时产生不便。考虑到本澳为旅游城市,不少访澳旅客的来源地可能仍处于2G服务的阶段,因此,在完善本地3G网络的同时,将容许相关流动电信营运商继续透过2G网络向该等旅客提供跨域服务。
最后电信管理局将联同相关流动电信营运商陆续展开各项宣传工作,适时地以不同渠道向公众发布有关资讯,加强市民对是次安排的了解。而为确保日后3G服务的质素,现时各相关营运商已开展网络优化工程,在本澳各区增建机站或为现有机站进行改建,倘若工程期间带来不便,希望市民理解和体谅。