为了确保澳门特别行政区第二个十年继续繁荣稳定的发展前景，推动澳门公务人员加深认识《澳门基本法》、正确理解基本法的立法原意与精神，有效推动依法施政的贯彻落实，行政暨公职局、澳门理工学院一国两制研究中心、澳门基本法推广协会联合举办“新形势下的依法施政”学术讲座。主办单位邀请了原澳门特别行政区基本法起草委员会委员、中国着名宪法学家、中国人民大学许崇德教授专程来澳主讲。

讲座于公共行政大楼演讲厅举行，行政法务司陈丽敏司长出席主礼并向许教授致送纪念品，主礼嘉宾还包括行政暨公职局朱伟干局长、澳门理工学院李向玉院长、澳门基本法推广协会崔世昌理事长。

许崇德教授在其讲话中，对澳门特区十年多来贯彻实施“一国两制”的巨大成果给予高度肯定，并提出四点相关意见：

一，依法施政的重大意义是它确立了“法治”。“法治”与“人治”相对，法治要求根据法律来管理，法律则体现了人民的意志，具有稳定性、透明性。

　　二，依法施政需要建设完善的法律体系。有法可依是依法施政的前提，在对特区法律体系四个组成部份作出阐述后，许教授充份肯定了澳门特区完成基本法第二十三条立法的工作，认为这是一项顾全大局的正义行为，并在全国范围内赢得了高度赞扬。

　　三，依法施政需要高素质的公务员队伍。许教授指出澳门政府高度重视公务员队员建设；此外，他勉励澳门的公务人员，必须做到德才兼备、认真学习法律，做到依法，特别是依程序法办事。

　　四，依法施政需要安定的政治环境。政府面对群众上街的事态，只要没有严重违法，要坚持疏导和劝说的办法，避免矛盾激化。

　　最后，许崇德强调依法施政必须结合科学施政、民主施政，他还建议在澳门的各级各类学校增设法律课，并作为考核政府工作人员的内容之一。

是次讲座是上述三个合办单位开办的“澳门基本法高级研讨班”的其中一个环节。课程对象为特区政府的中、高级公务人员，课程受到学员普遍的欢迎和肯定，已完成课程的学员人数超过100名。为加强课程的认受力，主办单位举办了是次“新形势下的依法施政”的学术讲座，百多名公共部门的领导及主管参加。

“澳门基本法高级研讨班”每期上课五天，采取研究生式小班制教学，由具高级学术职称并熟悉澳门特区法制建设的资深专家学者任教，以课堂教授与互动研讨相结合的灵活教学形式，使学员得以在对《澳门基本法》的起草、立法及落实情况有系统认识的基础上，提出问题、互动讨论、发表各自见解，达致教学相长、相得益彰的效果。“澳门基本法高级研讨班”已办12期，第一阶段办班将于6月份结束。如此高层次、大密度的内部培训方式，在澳门特区还是首次尝试举办，相信对推动执政能力和执政理念的提升具有积极意义。