人力资源办公室主任黄志雄在回覆立法议员吴国昌的书面质询时强调，该办公室会继续坚守特区政府输入外地雇员的政策，外地雇员的输入仅作为补充本地人力资源不足的原则，以公平、公正及实事求是的态度执行审批工作，在致力保障本地雇员的就业及其权益不受损害的前提下，亦能让本澳的经济保持一定的活力，以稳定健康的步伐发展。

同时，人力资源办公室会积极配合将于本年四月二十六日实施的《聘用外地雇员法》，不时进行检讨和不断完善外雇的审批程序，一切考虑均以本澳整体社会利益为依归。

黄志雄表示，特区政府根据澳门社会经济的转变，适时推出各项调控外雇数量的措施及各类培训，致力保障本地居民优先就业及其权益。尽管过去一年多受到金融海啸的严重冲击，但本地失业率仍能维持在较低的水平，二零零九年第一季为3.8%，至第四季已下跌至3.1%，显示外雇的调节措施及各项培训计划达到了预期目标。

此外，自二零零八年十月初，特区政府推出三项调控外雇数量的措施后，外雇数目显着下跌，二零零九年十二月底在澳的外雇人数为74,905人（其中14,299人为家务工作雇员） ，较二零零八年九月底的104,281人（其中12,281人为家务工作雇员） ，减少29,376 人，降幅逾两成八（28. 2%）。

当中，建筑业的外雇人数由15,555人减少至7,820人，减幅近五成（49.7%） ，而由博彩公司直接聘用的建筑外雇人数亦由15,878 人降至1,859人，降幅超过八成八（88.3%）；在博企场务经理及场务主任方面，外雇人数由1,138人降至165人，降幅近八成（85.5%）；在清洁和保安范畴方面，包括博企及其下酒店在内的有关这方面职种的外地雇员人数，由3,090人及4,323人降至2,755人及3,838人，合共减少820人，约11%。

为进一步促使博彩企业聘用本地居民，特区政府于2009年还针对博彩企业所营运的餐饮场所，待其提交外雇续期申请时将削减一半或以上的数额，从而预留空间让本地居民有更多的机会进入该行业。同时，为加强培训，以提升本地居民在业内的就业竞争力，劳工事务局于2009年专为博彩从业员开办三类职业培训课程。

黄志雄指出，减少外雇的政策是不宜以一刀切的方式进行，一次性削减外雇所释放出来的空缺，亦非能由本地居民完全替代，因此，需要循序渐进地透过培养合适的本地人力资源，以及适当的调控措施以达至逐步削减外雇及增加本地居民就业与晋升机会，否则，将会对企业造成较大的冲击，影响本地企业正常营运及澳门的经济发展步伐。

※质询及回覆全文见立法会网页

（http://www.al.gov.mo/ ）；编号73/IV/2010。