行政暨公职局表示,特区政府依据咨询组织的实际职能定位,结合横向分工、纵向分层,构建政策咨询网络;政府经深入分析及探讨,现正分阶段从咨询组织的设置、成员及制度等三方面,逐步完善特区公共政策咨询工作。
公职局局长朱伟干回覆立法议员陈明金的书面质询时指出,现时特区政府发挥公共政策咨询功能的咨询组织共有36个,透过不同政策层次及不同范畴的政策咨询组织间的相互联系及互动,形成政策咨询网络,从而吸纳社会意见及力量,提升政策水平。
他表示,特区政府的咨询组织成员由政府人员及社会人士组成,社会人士由政府依据咨询组织职能所涉及的政策范畴及咨询对象,作适当委任,具体包括「公认的」、「在相关领域享有声誉的」或「有功绩的」个人代表,以及经由社团内部协商方式产生的社团代表。
回覆中提及,至本年6月7日,特区政府咨询组织的成员共有542位,而担任两个或两个以上咨询组织委员职务的共有103人,当中政府人员为35人,社会人士为68人。特区政府透过委任同一委员参与不同的咨询组织,以期提高政策的宏观性、连贯性和跨范畴思考,亦有助不同咨询组织意见的交流互动。
朱伟干表示,除了进行一系列制度化的完善工作外,特区政府还致力构建多渠道的咨询环境,以有效及全面听取市民提出的意见及诉求。为此,特区政府成立了「政府资讯中心」,统一了政府资讯的发放及民意的收集,而北区、中区、离岛区三个「社区服务咨询委员会」以及各区「市民服务中心」的设立,更将政策咨询推广到社区层面。
※质询及回覆全文见立法会网页 (http://www.al.gov.mo/ );编号: 511/III/2009。