劳工事务局局长孙家雄在回覆立法议员关翠杏的书面质询时表示，特区政府一直坚守《就业政策及劳工权利纲要法》的原则，严格审批外地雇员的申请，以尽力维护本地居民的就业权益。

为配合本澳的经济发展状况，特区政府已于去年十月初宣布实施三项调控输入外地雇员申请的措施，人力资源办公室亦切实执行有关调控的工作。截至2009年3月底，外地雇员总人数为87,789人，较2008年9月底的104,281人，减少了16,492人，降幅为15.8%。

孙家雄表示，随着上述措施的落实，预计外地雇员的人数会不断减少。同时，当局还采取多方面的措施，以推动各行业进一步保障本地工人的就业权益。其中，为进一步保障本地建造业工人的就业机会和纾缓业内人士的失业情况，当局除了暂时不再接受建造业输入外雇的新申请外，工务部门亦自2008年底开始，陆续推出多项公共工程，估计可创造九千个就业机会。

为确保推出的中小型公共工程能真正惠及本地建造业工人，当局在招标要求中会严格规定，承建商除涉及本地劳动市场缺乏的特殊工种外，必须全部聘用本地工人；至于大型公共工程方面，特区政府亦会要求承建商必须优先聘用本地工人，以保障本地雇员的就业权利。针对上述中小型公共工程，劳工事务局会配合治安警察局进行联合巡查，从而监察承建商雇用工人的状况，务求令上述措施得以落实。

孙家雄重申，劳工事务局、治安警察局、司法警察局、海关以及博彩监察协调局等部门均会按其职权各自或共同开展定期或不定期的巡查行动，倘发现有非法工作的情况，当局定必依法惩处，绝不容许黑工存在。

为进一步加强打击黑工的力度，特区政府现正研究把原属于《规范聘用外地雇员的原则》法案中打击黑工的条款，单独抽出立法。而在《规范聘用外地雇员规章》行政法规的草案中，亦建议加入规定，当外地雇员在其工作逗留许可（俗称「蓝卡」）被取消后，当局在六个月内将不会向同一外雇发出工作逗留许可，从而减少外雇在离职后不离澳的机会。

对于逾期居留的人士，保安当局已从多方面着手进行整治，包括：加强巡查行动、设立羁押中心及提高逾期逗留的罚金等，而劳工事务局在其职权范围内必会全力配合相关措施的落实和执行。

此外，特区政府会继续关注本澳弱势社群就业困难的问题，并且根据本澳经济和劳动市场的转变，研究并投放更多资源开办更多元化的职业培训课程，致力提升劳动人口的职业技能和竞争力，积极为他们的就业或转业提供适切的支援和协助。

※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/）；编号242/III/2009