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检视报告倡设指标条件逐步落实强制实施央积金

社会保障基金
2025-12-31 16:55
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社会保障基金公布《检视非强制性中央公积金现况及发展研究》报告(《检视报告》),指非强制央积金运作顺畅,已取得一定成果,社会普遍认同强制央积金的理念,考虑到各行业复苏步伐不一,暂宜继续维持非强制参与,建议以“凝聚共识,逐步落实”为原则,并设立指标条件,因应澳门的社会及经济发展的实际情况,逐步推进强制实施央积金的各项工作。

社保基金委托学术机构完成的《检视报告》,通过检视非强制央积金的执行情况、归纳及分析本澳经济复苏及发展、估算雇主承担能力和分析雇员保障水平,以及总结持份者的意见,提出非强制央积金未来发展方向,为强制央积金的实施规划提供参考。

《检视报告》指出,非强制央积金自2018年实施以来参与人数持续增加,电子服务越趋便捷,制度初见成效。经估算强制央积金供款未见造成雇主过大压力,雇员透过长期持续供款可获得更理想的退休保障。本澳各行业复苏情况有别,社会虽普遍认同推动雇主和雇员共同建立和承担退休保障第二支柱是整体发展方向,但仍需谨慎评估制度走向强制性的时机。

《检视报告》透过分析和总结访谈意见,认为推行强制央积金是受社会认可的前进方向,但建议为循序渐进落实强制央积金设立启动条件,包括:相关经济指标恢复到一定水平、本地居民参与职业退休保障计划比率维持约五成及央积金服务实现高度电子化等。报告建议政府应按先易后难原则,分阶段逐步落实强制实施。

社保基金会将报告的建议作为未来持续完善及优化制度的其中一项参考,同时密切观察本澳营商环境和雇员入息水平等经济情况的变化,并将适时推出更多政策措施、持续优化电子服务,以及鼓励业界增加投资选项等。

《检视报告》撮要版即日起可于社保基金网页www.fss.gov.mo检视及下载。


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