愛滋病是現今威脅人類健康最嚴重的疾病之一。在撒哈拉以南的非洲地區，愛滋病的流行程度已經達到威脅民族生存的地步；而在中國內地，愛滋病是僅次於結核病的主要傳染病死亡原因。

截至2007年9月底，在澳門發現的愛滋病病毒感染個案已達到382例，其中約121人是本地居民，粗略估計盛行率約56人/十萬人口。在本地居民感染者中，39%是通過性行為感染，28%人是通過注射吸毒者共用針具傳播的。雖然本澳仍屬於低發病率的地區，但從其他地區的經驗來看，在高危人群中出現愛滋病流行後，會逐漸向一般並無危險行為的人群擴散。及早採取有效的預防控制措施，能避免未來愛滋病對澳門社會各體系所造成難以承受的不良後果。

愛滋病傳播的防控涉及複雜的社會問題。為了加強不同領域的公共部門、社區及組織，策劃並推動愛滋病的預防及控制工作，以遏止愛滋病在本澳傳播，澳門特別行政區行政長官於2005年11月21日批示成立新的“防治愛滋病委員會”。該委員會由社會文化司司長崔世安博士領導，由衛生局、社工局、教青局局長和警察總局、監獄及十多個民間組織代表所組成。

在委員會成立之初，籌組了七個專責小組，包括：引入美沙酮計劃小組、性工作者輔導監測計劃小組、青少年安全性行為推廣小組、靜脈吸毒者愛滋病防治小組、衛生工作者防治性病/愛滋病培訓小組、愛滋病感染者跟進聯絡小組及血液安全保障專責小組，分別負責不同群體的愛滋病防控工作。經過一年多的運作，為了提高效率和更好地分工，原有的引入美沙酮計劃小組與靜脈吸毒者愛滋病防治小組被合併為濫藥者愛滋病防治工作小組；而性工作者輔導監測計劃小組則改為安全性行為推廣小組，青少年安全性行為推廣小組則改為青少年性健康推廣及監測計劃小組。

委員會成立以來，共舉行了四次全體會議，對多項愛滋病重大防控策略作出了深入的討論，特別是一些社會有爭議的問題，如清潔針具計劃。透過委員會屬下各小組的努力工作，對愛滋病的各項防控策略作出了多項重大的成就。

在吸毒人群的愛滋病防控方面，本澳首項美沙酮維持治療試驗計劃已於2005年10月開始推行，透過委員會和專責小組的工作，許多具體問題加快得到解決。目前該項計劃已進入正式實施階段，於2007年8月起該計劃更延長了服務時間，由早上八時至晚上八時。透過該項計劃及對感染病毒的吸毒者之強化輔導和支援等措施的實施，吸毒人群中的愛滋病傳播暫時得到控制。委員會和專責小組現正討論和研究清潔針具計劃等其他遏制愛滋病病毒感染在靜脈吸毒者散播的政策和措施。

推廣安全性行為，特別是安全套的使用，已被證明是有效預防愛滋病的措施。委員會以此製作了一系列的宣傳品，並在本澳報章刊登宣傳廣告，教育市民有關預防愛滋病的知識。另外，本澳首次針對性工作者的行為調查及風險評估已於今年年底開展，所收集的行為數據，可供日後政策製定作參考。委員會透過資助兩個非政府組織進行性工作者的安全性行為推廣工作，亦將嘗試與有意合作的酒店、賓館等管理者建立伙伴關係，共同在場所內推廣愛滋病的預防訊息。

及早、適當的性教育有助青少年建立正確的性觀念，有見及此，委員會正研究將性教育納入常規教育課程的可行性，並著手為學校培訓性教育種子教師及人員。另外，就澳門高中及大專生對愛滋病的認識、態度和行為開展了研究調查。與學校及青少年機構建立伙伴關係，推動其對愛滋病預防工作的認同和參與，將會是2008年委員會的工作重點之一。

衛生工作者是最被信任的愛滋病預防推廣者，同時也是最常直接面對愛滋病感染者和高染人群的前線人員。因此，專業人員的知識和技巧培訓也是委員會的重點工作之一。

雖然本澳的供血安全已達到了世界的先進水平，但仍並非100%安全的。專責小組透過不斷推廣安全採血、安全用血的技術和規範，力圖將血液安全提升至更高的水平。

愛滋病感染者的跟進和治療不單局限於醫療領域，也涉及複雜的社會問題。專責小組致力加強醫務人員和社會工作者的共同合作，使愛滋病感染者得到更好的治療和支持，降低感染者引起的社會問題。

加強社區對愛滋病的關注，推動社區參與預防愛滋病的活動，是委員會成立的目標之一。透過委員會的倡議，愛滋病的防控得到空前關注，許多非政府組織積極參與了愛滋病的防控工作。另一方面，為了鼓勵更多社團及學校參與，首次推行【愛滋病教育資助計劃】，所有獲審批的活動計劃將於2008年推行。