澳門醫療改革諮詢委員會之非政府醫療機構專責小組於二零零二年八月一日上午十時正,假旅遊活動中心舉行第五次會議,出席成員包括專責小組召集人衛生局局長瞿國英、衛生局副局長李展潤、十三名專責小組成員、等等。
是次非政府醫療機構專責小組會議主題是中藥。在會議的第一部份,衛生局藥物事務廳蔡炳祥代廳長就目前的中藥管理法規, 中成藥重金屬含量標準、中藥材表、中成藥之製造、進口、廣告、中藥房管理及中藥監管趨勢等向委員會作出報告。同時,是次會議亦邀請了澳門中醫藥學會、澳門中醫藥保健康復學會、及澳門中藥業公會代表列席發言,提出他們對中藥方面的意見及建議。
非政府醫療機構專責小組召集人瞿國英透露,本澳現時共有115間中藥房,市面銷售的中藥共有300多種,並可分為三大類。第一類是含有毒性的中藥材,共有三十種,這類中藥必須在中藥房出售,並須中醫生或中醫師處方才可調配;第二類是普通中藥材,共有二百五十種,這類普通藥材亦必須在中藥房才可購買,但不需要中醫生或中醫師的處方;第三類是食藥兼用的中藥材,共有七十二種,並於非中藥房出售。本澳現時共有十間中藥生產廠,主要是生產外用藥物,在2001年的出口總值超過一百萬。同時,召集人瞿國英表示,是次會議討論了中藥方面需改進的項目,其中包括:中藥生產註冊制度、中成藥監管、中藥師發牌制度。
為了加強中成藥上市後質量監測, 衛生局已與國家藥品監督管理局簽定合作協議對市面上中成藥定期抽樣送往廣州市藥品檢驗所進行檢驗分析,而涉及藥物質量問題之投訴個案亦會要求上述化驗所作出檢證。此外,衛生局亦定期通過互聯網搜集其他藥政管理部門公佈之最新質量監測資料,並因應其對公眾危害之程度分別採取不同之處理措施。
面對中醫藥的不斷發展,目前衛生局正積極對中成藥之管理進行改善及改革工作,在未來兩年內亦開始對現行之中藥業管理法令作全面的檢討及修訂。另為了保證澳門特區市民能獲安全、有效及優質的中成藥,增加市民使用中成藥的信心及提高本地產品出口的競爭力,衛生局亦計劃在二零零四年年底前製訂中成藥註冊法令。
同時,為推動中藥之健康發展以及配合本澳實際的需要,衛生局計劃把本來屬於衛生專業體制的中藥師給予專業認可地位,並擬在第53/94/M號法令修訂版中規管中藥師資格及設立中藥師發牌制度。此外,為配合將來中成藥管理之發展及迎合目前之社會需要,除對一些不合時宜的條款作出修訂外,亦會綜合業界意見後作出相應之修改。
面對一系列的改革措施, 衛生局已獲國家藥品監督管理局之承諾派遣一位具豐富中藥管理經驗的專家協助有關法令之修訂、制訂中成藥質量標準及完善中藥管理系統外,同時亦負責培訓年資較淺的藥師以建立本地區中藥管理隊伍。另外,為了提高本澳中藥從業員的質素以及確保市民獲優質的中藥服務,衛生局計劃於今年年底開辦首屆中藥房從業員在職培訓課程, 內容除中醫基礎知識外, 亦包括中藥學、方劑學、中藥調劑、中藥鑑定、中藥炮制、中藥保管養護、中藥法規及中藥房管理等。
非政府醫療機構專責小組下一次會議定於二零零二年八月廿七日舉行,屆時將繼續討論中藥方面的事項。出席是次會議的十三名小組成員包括:王慧嫻 (社會文化司司長辦公室)、何思謙 (澳門消費者委員會)、孔競勉 (澳門執業西醫公會)、曹潤才 (澳門中華醫學會)、葉頌聲 (澳門口腔醫學會)、劉擎雲 (澳門牙科醫學會)、林日初 (澳門中醫藥學會, AIPPMCM)、譚任傑 (澳門中醫學會)、何錦霞 (澳門街坊會聯合總會)、張旭明 (鏡湖醫院)、潘志明 (澳門明愛)、黎奕生 (澳門藥劑師學會)、龔樹根 (社會人士)。